Цифровизация? Не слыхали! – В МВД Украины заставили Информатор слать запросы Укрпошта, а не эмейлом

Информатор обратился в Министерство внутренних дел Украины с запросом о предоставлении информации о большом и дорогом земельном участке в Киеве на 1,2 млрд грн, к которому имеет отношение подчиненное учебное заведение. Ничто не предвещало проблем, ведь это ежедневная практика как для нашего издания, так и для госслужащих – отправлять запросы и получать ответы на них. Впрочем, сначала оказалось, что наш запрос по электронной почте не отвечает требованиям МВД, потом выяснилось, что зарегистрировать его не могут, а потом пришлось вообще отправить наши вопросы на бумаге Укрпошта в МВД.

13 июня мы отправили запрос по электронной почте в Министерство внутренних дел Украины в обычном для нас виде – на фирменном бланке и с печатью предприятия – на указанный для запросов электронный адрес. Вскоре из Управления документирования служебной деятельности МВД Украины позвонили по телефону. Там отметили, что запрашиваемая нами информация не подпадает под действие Закона Украины «О доступе к публичной информации», соответственно попросили переработать наш документ, убрать оттуда печать юридического лица, от которого работает Информатор, и отправить новый документ на почту Департамента документооборота и контроля МВД Украины (не для запросов на публичную информацию).

В Управлении отметили, что в отличие от запроса на публичную информацию, на который должны ответить в срок до 5 рабочих дней, на наше письмо могут отвечать до 30 дней, и наше письмо будут рассматривать другие подразделения в структуре МВД. Но его зарегистрируют и ответят. Право, мы можем и подождать с ответом, главное ее получить.

После этого снова позвонили из МВД еще раз (но другой человек), уже регистрируя наш документ. Но сообщили, что это не запрос на информацию, так как такая информация не зафиксирована и требует дополнительных разъяснений от Министерства. Соответственно, мы сможем получить ответ в срок до 30 дней. Но спросили, почему на письме стоит печать юридического лица (основателя нашего СМИ), которое имеет не такое же название, как ИА «Інформатор». Мы рассказали, что все немного перерабатываем документ как обращение и отправим на другой электронный адрес. По разговору мы отправили обновленный документ по указанному электронному адресу.

Здесь подчеркнем, что у МВД нет специального электронного ящика для получения корреспонденции от журналистов, как это у большинства госструктур. Соответственно, журналисты для МВД такие же обычные граждане, как и все остальные. А возможности получить информацию скорее у них нет.

Уже через час в ответ на новое письмо с вопросами в МВД относительно земельного участка в Киеве нам поступил ответ от Департамента документооборота и контроля МВД. Там сообщили, что наше письмо регистрировать не будут, ведь это не отвечает требованиям законодательства, поэтому непонятно было, получим ли на него ответ. А также посоветовали послать его физически в Киев с помощью обычной почты.

«В соответствии с ч. 2 ст. 19 Конституции Украины органы государственной власти и их должностные лица обязаны действовать исключительно в пределах полномочий и способом, предусмотренным Конституцией и законами Украины.

Согласно пункту 45 Типовой инструкции по документированию управленческой информации в электронной форме и организации работы с электронными документами в делопроизводстве, электронного межведомственного обмена, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 17 января 2018 г. № 55:

«45. Факсограммы и другие электронные документы, поступающие по электронной почте без/с электронной цифровой подписью (квалифицированной электронной печатью), регистрации не подлежат.»

В системе электронного документооборота аппарата МВД могут регистрироваться письма, поступившие через систему взаимодействия органов исполнительной власти или почтой», - отметили в ответе из Департамента документооборота и контроля МВД Украины, а также дали ссылку с требованиями к оформлению запросов и обращений в МВД.

Что нас интересовало в запросе

11 июня 2024 в Киевской городской прокуратуре сообщили, что они отсудили земли рекреационного назначения в Дарницком районе Киева стоимостью более 1,2 млрд. грн. и площадью почти 30 гектаров. В 1998 году Киевский городской совет передал эту территорию в постоянное использование Национальной академии внутренних дел для рекреационного назначения, а именно для обслуживания и эксплуатации базы отдыха и оздоровления курсантов.

Впрочем, как оказалось, на государственной земле частные застройщики строили жилые дома под продажу квартир у них. Речь идет о ЖК O2 City Village и ЖК O2 Residence на 22 км Харьковского шоссе в Дарницком районе Киева. Застройщик – SAGA Development Андрея Вавриша. А исполнительным директором в этой строительной компании работает Александр Горган – бывший глава Киевской ОГА (2016-2018) и эксдепутат Киевского облсовета (2015-2020).

По сообщению прокуратуры, Хозяйственный суд Киева обязал Национальную академию внутренних дел «привести территорию в подходящее для использования состояние» и вернуть государству. Поэтому у нас возникли логические вопросы, какие последствия будет иметь вердикт Хозсуда Киева для Национальной академии внутренних дел, застройщика SAGA Development и людей, которые приобрели квартиры в ЖК O2 City Village и ЖК O2 Residence. Кроме МВД, мы отправили наши запросы и в SAGA Development и Академию по нескольким вопросам, а именно:

• Что собираются делать с этой землей (около 30 га), на которой расположены 2 ЖК?
• Часть квартир в этих ЖК продана. Что делать владельцам?
• Будут ли разбирать построенные жилые дома? За чей счет это будет делаться Если да, то пойдут ли на это бюджетные средства?