ТОПТЕМЫ:

12:21

Что не так с принятым Радой соглашением о 90 миллиардов евро помощи от ЕС и почему без этих денег ничего не получится

Получение денег от ЕС привязано к жестким и непопулярным налоговым реформам, однако от европейского кредита критически зависит положение воинов ЗСУ, в том числе демобилизация

Галина Чорнобрывец Журналист

Верховная Рада — Двумя днями раньше Рада провалила налоги на посылки, которые необходимы уже для первого транша помощи от ЕС.

Рада проголосовала за ратификацию соглашения о кредите ЕС на 90 млрд евро, который эксперты и даже сами депутаты считают спорным. Голосование состоялось в четверг, 28 мая, прямо с утра – неожиданно для всех. Проблема с документом, в первую очередь, в том, что получение этих денег привязано к крайне жестким и непопулярным налоговым реформам, которые Рада на этой же неделе частично провалила.

Любопытно, что документ поступил в Раду в страшной спешке. Он поступил рано утром, быстро прошел комитеты – и голосование состоялось уже в 10:51.

"За" голосовали депутаты Слуги народа (почти все), а также представители фракций "Довіра", "За майбутнє" и депутаты бывшей ОПЗЖ Медведчука. От Порошенко, Тимошенко и даже "Голоса" - практически нет голосов.

То есть конфигурация в парламенте осталась прежней. Как известно, накануне президент Зеленский встречался с представителями оппозиции. После этой встречи оппозиционные политики сообщили, что довольны результатами – власть их услышала. Но выходит, что сами они власть не услышали и вероятно не слушали. Впрочем, в Раде уже поясняют, многие не голосовали из-за спешки. Не удалось детально ознакомиться с документом.

Спорные нюансы соглашения с ЕС про 90 миллиардов евро

Налог на посылки. Чтобы получить первый транш, Украина обязана отменить льготу на безналоговый ввоз международных посылок до 150 евро (введя НДС 20%). При этом буквально накануне ратификации Верховная Рада провалила этот законопроект во втором чтении. Возник правовой тупик: соглашение с жестким требованием принято, а самого закона нет. Вероятно, документ частично отредактируют и вернут на повторное голосование.
Новые налоги для ФЛП и цифровых платформ. Кредит обязывает Киев внедрить дифференцированные ставки налога для ФЛП 3-й группы, начать бороться с «дроблением бизнеса» и ввести налоги для доходов от цифровых платформ (такси, курьеры, маркетплейсы).
Продление военного сбора. Условием является сохранение повышенного до 5% военного сбора еще на 3 года.
Полная привязка к МВФ. Условия соглашения фактически дублируют требования Международного валютного фонда. Если Украина сорвет программу МВФ (миссия которого как раз прибыла в Киев), то автоматически заблокируются и миллиарды от ЕС.

Критики законопроекта также отмечали, что вся сумма кредита на 90 миллиардов евро не будет выделена одномоментно. Кредит разбит на транши. Поступление каждого транша, в том числе самого первого, зависит от проведения непопулярных реформ. Например, налог на посылки должен быть принят для получения уже самого первого транша.

Налог на посылки – самая большая проблема

По оценке Opendata, количество посылок стоимость до 150 евро составляет 99% от общего объема посылок. В год количество таких посылок составляет 75 - 76 миллионов.

То есть новый налог затронет огромное количество людей. За рубежом покупают преимущественно:

Одежду и обувь.
Хозяйственные товары.
Электронику, в том числе павербанки, фонарики и прочие средства от блекаута.
Прочие товары широкого потребления.

Преимущественно товары покупают через интернет-площадки в Китае, Польше, Чехии, США. Несмотря на необходимость отдельно оплачивать доставку, и продолжительное время ожидания доставки – это выгодно в сравнении с ценами на аналогичные довары у продавцов в Украине.

Считается, что по этой причине украинские импортеры двумя руками за налогообложение посылок ценой до 150 евро. При этом учитывая внушительный объем подобного рода покупок, эта мера будет чрезвыйчайно непопулярной среди людей.

Как распределят 90 млрд евро на 2026–2027 годы

Общий пакет делится поровну на два года – по 45 млрд евро в год. На текущий 2026 год структура выглядит так:

Оборонный компонент – до 28,3 млрд евро. Прямое финансирование ОПК, закупка оружия, производство дронов.

Бюджетная поддержка – 16,7 млрд евро. Покрытие дефицита бюджета и социальные выплаты.

Бюджетная часть в 16,7 млрд евро делится ровно пополам:

8,35 млрд евро пойдут через программу Ukraine Facility,
еще 8,35 млрд евро — в виде прямой макрофинансовой помощи, разбитой на три транша: 3,2 млрд, 3,7 млрд и 1,45 млрд евро).

Финансирование ЕС позволит начать демобилизацию

Несмотря на жесткие реформы, финансовые условия уникальны. Хотя формально это кредит, реальной долговой нагрузки на бюджет Украины сейчас нет. Проценты полностью покрывает ЕС, а возвращать тело кредита Украина обязана только за счет будущих репараций от Российской Федерации.

Еще одно важное уточнение. Новая стратегия мобилизации полностью зависит от получения пакета помощи ЕС. Об этом ранее сообщало Министерство обороны. В июне начнется реформа мобилизации. Она в частности предполагает совершенно иной принцип пополнения состава ЗСУ, в том числе переход на контракты с конечным сроком службы – и гарантированную демобилизацию по истечении сроков контракта.

Эта новация, которую ожидают, в первую очередь, сами военнослужащие, станет невозможна без отсутствия финансирования со стороны ЕС. Именно об этом рассказывал президент Зеленский на встрече с представителями оппозиционных фракций, а также на встрече со "Слугами".

Ранее Информатор подробно разбирал другой аспект проблемы соглашения о кредите с ЭС: налоги для ФЛП на упрощенной системе налогооблажения. Предлагаемый подход, по мнению экономистов, рискует сделать "упрощенку" в принципе невозможной.

Сейчас читают на Информаторе

13:43

Ощадбанк продлил действие карт до конца 2026 года, но есть исключения