70 млрд евро для Украины – в НАТО готовят решение, которое может изменить ход войны
Страны Альянса обсуждают новые обязательства на €70 млрд – инициативу Берлина могут объявить 7-8 июля в Турции.
Страны НАТО обсуждают новый пакет военной помощи Украине на 70 млрд евро, который могут официально объявить на июльском саммите Альянса в Анкаре. На предыдущем саммите НАТО союзники уже согласовывали финансовые обязательства для Киева, однако новые переговоры проходят в более сложных условиях. Инициативу выдвинула Германия и предусматривает не только финансовую цель, но и механизм прозрачности вкладов.
Четыре дипломата НАТО подтвердили изданию Politico, что новые обязательства планируют представить на саммите лидеров Альянса 7-8 июля в Анкаре. Предложение исходило от Германии – оно предусматривает новый механизм повышения прозрачности финансирования Украины. Это происходит на фоне недовольства некоторых стран тем, что они непропорционально несут расходы по поддержке Киева.
"Пока для Украины не станут доступны эффективные гарантии безопасности, мы можем полагаться только на финансовые гарантии, предоставленные нашими партнерами", – заявила глава Миссии Украины при НАТО Алена Гетьманчук.
Гетманчук подчеркнула, что любые новые обязательства должны быть сосредоточены на приоритетах Киева – противовоздушной обороне, инвестициях в производство беспилотников и ракет, а также в боеприпасах большой дальности.
Откуда возьмут €70 млрд и где спотыкаются переговоры
Новая финансовая цель не состоит исключительно из новых средств: около €30 млрд поступят из уже согласованного двухлетнего кредита ЕС для Украины на €90 млрд, а еще €40 млрд - по двусторонним обязательствам отдельных государств. Один из дипломатов отметил, что это логично, поскольку большинство союзников по НАТО также являются членами ЕС, и требовать от них двойного взноса было бы несправедливо. Однако часть стран опасается, что кредитные средства ЕС снизят готовность государств оказывать собственную двустороннюю помощь.
До этого союзники отклонили предложение генсека НАТО Марка Рютте выделять Украине по 0,25% ВВП ежегодно. Против выступили пять государств – Великобритания, Франция, Испания, Италия и Канада. Рютте признал, что реализовать эту инициативу не удастся, тогда Берлин предложил альтернативу посредством фиксированной суммы с новым механизмом учета.
Дипломаты предостерегают, что переговоры находятся на ранней стадии, а встреча министров обороны НАТО позже этого месяца может стать важным шагом к окончательной договоренности. Пятый высокопоставленный дипломат НАТО подчеркнул: "Ключевым является получение от Анкары твердого обязательства продолжать оказывать Украине важную поддержку на более устойчивой и справедливой основе". Без консенсуса между крупными и малыми экономиками Североатлантического союза достичь итогового соглашения до саммита будет сложно.
По отчету Кильского института, с января по апрель текущего года европейские страны выделяли Украине €2 млрд в месяц - несколько меньше, чем €2,4 млрд за тот же период 2025 года. Американская военная помощь в этот период зафиксирована не была.
Контекст для понимания переговоров
На Вашингтонском саммите 2024 года государства НАТО ввели Инициативу по безопасности и обучению для Украины (NSATU) и объявили обязательства по базовому финансированию на уровне по меньшей мере €40 млрд в течение следующего года. В течение 2025 года союзники обязались дополнительно выделить €35 млрд на помощь безопасности Украины. Новое предложение на €70 млрд фактически удваивает предыдущие ориентиры.
Союзники стремятся укрепить поддержку Украины уже более четырех лет после начала полномасштабного вторжения России. Дискуссия приобрела новую остроту, поскольку аналитики считают, что Киев постепенно склоняет баланс войны в свою пользу. На этом фоне вопрос справедливого распределения финансовой нагрузки между союзниками становится все более актуальным.
Предыдущие решения Альянса по финансированию Киева
На Вашингтонском саммите 2024 года Альянс утвердил обязательства по долгосрочной поддержке безопасности с базовым уровнем €40 млрд. Тогда же ввели механизм координации поставок оружия через NSATU. В этом году лидеры ЕС согласовали кредит Украине на €90 млрд на 2026-2027 годы, часть которого теперь предлагают включить в новый пакет.
Предложение Рютте по поводу 0,25% ВВП стало ответом на недовольство стран Северной и Балтийской Европы, Нидерландов и Польши – они выделяют в поддержку Украины значительно большую долю ВВП, чем крупные экономики Запада и Юга континента. Поиск компромисса между двумя лагерями и определяет логику нынешней берлинской инициативы. Без согласованной формулы распределения вкладов финальное решение может остаться за кулисами саммита.
Следите за нами в Telegram
Сейчас читают на Информаторе
