Теперь Евросоюз сможет избежать блокирования антироссийских санкций со стороны Венгрии или Словакии, а также Москва не сможет вернуть свои деньги, если ограничения прекратятся.
Европейский Союз в пятницу, 12 декабря, принял новый механизм бессрочной заморозки активов Российской Федерации. Европа своим процедурным ноу-хау нивелировала сразу два огромных риска: окончательно закрыла двери для любых попыток отдельных стран заблокировать антироссийские санкции или попыток вернуть Кремлю замороженные 210 миллиардов евро даже тогда, когда ограничения перестанут действовать.
По информации от редактора европейского отдела "Радио Свобода" Рикарда Йозьвяка, а также Associated Press и Reuters, решение ЕС отменяет сам принцип единодушия - нормы, согласно которой продление "заморозки" российских активов требовало согласия всех 27 стран-членов каждые полгода. Новый механизм позволит обойти потенциальную блокировку со стороны отдельных стран, например Венгрии или Словакии.
В Совете ЕС детализировали, что принятое регулирование временно запрещает любое прямое или косвенное перечисление активов или резервов Центрального банка России, а также любого юридического лица, организации или органа, действующего от имени или по указанию Центробанка РФ, например, Российского национального фонда благосостояния.
"Эти меры временные и должны сохраняться до тех пор, пока предоставление России значительных финансовых и других ресурсов для продолжения ее действий в контексте захватнической войны против Украины создает или угрожает создать серьезные экономические трудности в Союзе и государствах-членах, а также до тех пор, пока существует риск дальнейшего серьезного ухудшения экономической ситуации в Союзе", - говорится в сообщении.
Глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляен уже поздравила это решение, отметив его важность. По ее словам, новый механизм – послание Кремлю о том, что его расходы будут расти.
"Мы посылаем России четкий сигнал: пока будет продолжаться эта жестокая агрессивная война, расходы России будут продолжать расти. Это мощный сигнал Украине: мы хотим убедиться, что наш храбрый сосед станет еще сильнее на поле боя и за столом переговоров", - говорится в ее сообщении.
Председатель Евросовета Антониу Кошта также подтвердил, что активы будут оставаться замороженными, пока Россия не прекратит агрессию и не компенсирует нанесенный Украине ущерб.
"В октябре на заседании #EUCO лидеры ЕС обязались сохранять замороженными российские активы до тех пор, пока Россия не прекратит свою агрессивную войну против Украины и не компенсирует нанесенный ущерб. Сегодня мы выполнили это обещание. Следующий шаг - обеспечить финансовые потребности Украины на 2026-2027 годы", - говорится в сообщении.
Сама необходимость ускоренной процедуры, о которой активно писали издания Bloomberg и Financial Times, мотивирована желанием ЕС обеспечить правовую основу для предоставления Украине большого "репарационного кредита" для покрытия военных (закупка оружия и его производства) и бюджетных нужд в 2026-2027 годах.
По словам главы Бюджетного комитета Верховной Рады Роксоланы Подласой, на нужды бюджета, по предложению ЕС, направят 90 миллиардов евро в течение двух лет.
Этот шаг также стал решающим для Бельгии, на территории которой (в финансовой клиринговой палате Euroclear) сохраняется львиная доля арестованных денег России (около 193 миллиардов евро). Бельгия стремилась к гарантиям, что не останется наедине с потенциальными судебными исками Москвы, если те окажутся успешными. Решение послов ЕС создает более крепкую правовую "подушку" для дальнейших шагов.
Следующая важная дата – саммит лидеров ЕС 18-19 декабря. На этой встрече должны окончательно согласовать детали финансирования Украины на 2026-2027 годы.
Напомним, Совет Евросоюза также принял решение о передаче шестого транша поддержки Украины в рамках Ukraine Facility. Киев получит финансирование в 2,3 миллиарда евро.