ЄС може відмовитися від пакетів санкцій проти РФ - у FT розкрили новий підхід, який розглядає Брюссель
Брюссель шукає, як обійти вето окремих країн і пришвидшити ухвалення обмежень проти Кремля
Брюссель розглядає можливість відмовитися від практики масштабних "пакетів" санкцій проти Росії і перейти до ухвалення окремих та невеликих тематичних обмежень. Причиною стала блокада Грецією чергового пакета обмежувальних заходів, після якої ЄС зняв частину раніше введених обмежень проти РФ, поступившись вимогам однієї зі столиць. Європейські посадовці визнають, що чинна модель узгодження санкцій вичерпала себе і дедалі частіше стає заручницею національних вето.
Про новий підхід, який обговорюють у Брюсселі, повідомляє Financial Times. За даними видання, європейські посадовці шукають способи пришвидшити затвердження цілеспрямованих фінансових обмежень, щоб зменшити можливості держав-членів застосовувати право вето під час переговорів.
Безпосереднім приводом стала Греція, яка протягом кількох тижнів вимагала винятку для суден компанії Dynagas, щоб ті могли й надалі транспортувати російський СПГ. Афіни ставили це умовою своєї згоди на пакет не пов'язаних із цим обмежень проти РФ. Троє посадовців розповіли виданню, що зараз триває робота над тим, як обмежити подібну тактику, яка стає дедалі поширенішою серед столиць, що прагнуть захистити власні компанії, які досі ведуть бізнес із Росією.
Одна з ідей, яка набирає популярності і в Європейській комісії, і серед найбільш проукраїнських країн-членів, - узгоджувати санкції окремо або невеликими тематичними пакетами замість прагнення до великих об'єднаних пакетів. Посадовці переконані, що такий підхід знизить ризик затримки заходів через національні вето.
Один зі співрозмовників видання прямо визнав вичерпаність нинішньої моделі, маючи на увазі пакет, узгодження якого затягнулося через блокаду Афін.
"Це може бути останнім "пакетом" санкцій. Зараз цілком очевидно, що такий підхід більше не працює", - сказав один зі співрозмовників.
З лютого 2022 року ЄС ухвалив 21 пакет санкцій проти Росії, дотримуючись політики об'єднання заходів та їхнього колективного узгодження за одностайної підтримки 27 держав-членів. Однак ця модель дедалі частіше призводила до того, що національні вето щодо окремих заходів затримували інші, не пов'язані з ними обмеження, які мали повну підтримку всіх столиць.
Найгостріше це проявилося минулого тижня, коли Греція відмовилася схвалити черговий пакет, доки інші держави ЄС не погодяться надати судноплавній компанії Dynagas, що належить мільярдеру Джорджу Прокопіу, виняток із не пов'язаної з цим санкції. Йдеться про обмеження, узгоджене в жовтні 2025 року, яке забороняє компанії транспортувати російський СПГ до країн поза ЄС починаючи з січня 2027 року.
Кілька дипломатів ЄС, причетних до переговорів, не приховували роздратування такою поведінкою Афін.
"Я більше не хочу чути, як хтось говорить про "солідарність", - сказав один із дипломатів.
Прихильники нового підходу переконують: потужні й ефективні заходи можна швидко ухвалювати в Раді ЄС без зайвого розголосу та публічної уваги, які супроводжують "пакетний" формат. За такої моделі окремі заперечення однієї країни не зможуть зірвати чи затримати запровадження інших санкцій.
Зважують ризики нового формату
Водночас частина посадовців застерігає, що чинна стратегія великих пакетів давала столицям змогу побачити реальний масштаб економічних наслідків від санкційних рішень. Це, за їхніми словами, допомагало переконати уряди в тому, що варто взяти на себе частину пов'язаних із санкціями втрат.
Наразі йдеться лише про обговорення - остаточного рішення про відмову від "пакетного" підходу Брюссель не ухвалив. Але сама дискусія свідчить, що терпіння Європейської комісії та проукраїнських столиць до тактики виторговування винятків, як це зробила Греція заради Dynagas, вичерпується.
Раніше Інформатор повідомляв, що ЄС шукає спосіб врятувати санкції проти зрідженого газу з Росії, розглядаючи різні сценарії виходу з глухого кута навколо обмежень на транспортування СПГ.
Також ми писали, що США можуть найближчим часом ухвалити закон Грема про жорсткі санкції проти РФ. Паралельно з європейськими дискусіями Сенат США просувається до голосування щодо власного пакета обмежень, що може посилити спільний тиск Заходу на Кремль.
Слідкуйте за нами у Telegram
Зараз читають на Інформаторі
