Уряд фактично скасував пункт правил перетинання кордону, який регулював пропуск водіїв, що здійснюють перевезення медичних вантажів і вантажів гуманітарної допомоги, увівши замість нього нове правило, яке можна тлумачити досить широко
За інформацією ДПСУ, від 27 лютого під час дії правового режиму воєнного стану пропуск через кордон громадян України чоловічої статі віком від 18 до 60 років, які перевозять медичні вантажі, гуманітарну допомогу, здійснюватиметься на загальних підставах. Раніше рішення про їхній виїзд ухвалювали Міністерство розвитку громад та територій України, або військові адміністрації, але ця норма більше не діє.
Ця норма затверджена в посанові Кабміну №213 від 25 лютого 2025 року, якою внесені зміни до Правил перетинання державного кордону громадянами України. А саме, у новій редакції викладено пункт 2-8. Відповідно до нової редакції «у разі введення в Україні воєнного стану пропуск громадян України чоловічої статі віком від 18 до 60 років, які прямують для перевезення медичних вантажів, вантажів гуманітарної допомоги, з числа осіб, зазначених у пунктах 2-1 , 2-6 , 2-9 , 2-14, 2-20 цих Правил, здійснюється уповноваженими особами Держприкордонслужби за умови виконання такими особами цих Правил». Слід зазначити, що у пункті 2-1, до прикладу йдеться, про осіб, які мають відстрочку від призову, а в пункті 2-14 – взагалі про різні категорії посадовців. Тобто, Кабмін змінив до того досить чітке правило, яке регулювало пропуск водіїв, що перевозять гуманітарні вантажі, на розлоге формулювання.
Нагадаємо, до змін пункт 2-8 передбачав, що «у разі введення в Україні воєнного стану пропуск водіїв, що здійснюють перевезення медичних вантажів, вантажів гуманітарної допомоги автомобільними транспортними засобами для потреб Збройних Сил, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, а також населення України, через державний кордон здійснюється уповноваженими службовими особами Держприкордонслужби за наявності відповідних рішень про виїзд за межі України, виконання правил перетину державного кордону України та за наявності інформації про особу у відповідній інформаційній системі, адміністратором якої є Укртрансбезпека.
Рішення про виїзд за межі України водіїв, що здійснюють перевезення для потреб Збройних Сил, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, а також медичних вантажів, вантажів гуманітарної допомоги автомобільними транспортними засобами, приймається Мінінфраструктури або обласними, Київською міською військовими адміністраціями за наявності відповідного обґрунтування щодо обсягів вантажів та кількості транспортних засобів, необхідних для їх перевезення. Тепер ці правила фактично замінені іншим формулюванням.
В Мінкульті наголошують, що через прогалини в національному законодавстві виникли численні випадки, коли особи, що отримали дозвіл Державної прикордонної служби для тимчасового виїзду за кордон за листом сприяння від Міністерства, не повернулися до України у встановлені терміни.
Для досягнення правової визначеності у цьому питанні Міністерство ще наприкінці 2022 року ініціювало зміни, які б мінімізували використання цілей культурної дипломатії для незаконного виїзду за кордон під час воєнного стану. Проте, станом на сьогодні це питання залишається неврегульованим.
Наразі Міністерство розробило проект змін до постанови Кабінету Міністрів України "Про правила перетинання державного кордону громадянами України" від 27 січня 1995 року № 57, який перебуває на етапі міжвідомчого погодження.
"Запропонований проєкт змін врегульовує питання вичерпних вимог для прийняття рішення Міністерством щодо надання листа сприяння чоловікам призовного віку, які працюють в сфері культури, інформаційної безпеки, стратегічних комунікацій та лінійних аудіовізуальних медіа для їх тимчасового виїзду за кордон у період воєнного стану.
У зв’язку з цим з 3 березня 2025 року і до нормативно-правового врегулювання цього питання Міністерство призупиняє видачу листів сприяння до Державної прикордонної служби України щодо виїзду зазначеної категорії осіб за межі державного кордону", - йдеться в заяві.
Ще восени минулого року міністр Микола Точицький заявив - кожен п'ятий чоловік призовного віку, якому видають в Мінкульті дозвіл на виїзд, не повертається. Це не тільки артисти, але й працівники медіа (журналісти, оператори та інші).
"Протягом останніх років мала б бути створена база, згідно з якою діячі культури могли б виїжджати за кордон. Але її немає. Мені щодня доводиться розглядати по 100 заяв на виїзд, більшості з цих імен я не знаю, доводиться витрачати час на пошук інформації. Також маю зауважити, що з п'яти тих, хто виїхав, один не повертається", - говорив раніше Микола Точицький.
Підписуйтесь на наш Telegram-канал, щоб не пропустити важливих новин. Підписатися на канал у Viber можна тут.