Пенсионный фонд пояснил, что такое жилищная помощь на ЖКУ, для чего она предназначена и почему начисление может быть равно нулю.
Государство оказывает адресную помощь на покрытие расходов на коммунальные услуги – и не все украинцы понимают, по какой логике она начисляется. Сумма выплаты может изменяться от месяца к месяцу и причины таких изменений Пенсионный фонд ранее подробно объяснял. Теперь ведомство разложило по полочкам базовые принципы: что входит в субсидию, как формируется обязательный платеж и когда выплата может составить 0 гривен.

Жилищная субсидия – это адресная государственная помощь на оплату жилищно-коммунальных услуг, расходов на управление многоквартирным домом, а также на приобретение сжиженного газа, твердого и жидкого печного бытового топлива. Такое определение приводит в своем официальном разъяснении Пенсионный фонд Украины в телеграмм-канале ведомства. Размер выплаты определяется как разница между стоимостью коммунальных услуг в пределах установленных социальных нормативов и обязательным платежом домохозяйства.
Обязательный платеж рассчитывается индивидуально для каждой семьи. Он зависит от совокупного дохода членов домохозяйства в расчете на одного человека. Чем выше доход – тем больше обязательный платеж и тем меньше сумма субсидии.
Если разница между стоимостью услуг и обязательным платежом равна нулю или отрицательная, размер выплаты составляет 0,00 грн. Это не ошибка системы и не отказ в субсидии – а результат расчета, при котором доходы семьи достаточны для самостоятельной оплаты коммунальных услуг в пределах нормативов.
Субсидия покрывает только часть коммунальных расходов, которая вкладывается в социальные нормативы. Льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг, в том числе и субсидия, назначаются исходя из единых для всей Украины социальных норм жилья и нормативов потребления ЖКУ, установленных постановлением Правительства от 06.08.2014 № 409. Расходы сверх нормативов домохозяйство платит самостоятельно.
Субсидия рассчитывается на два сезона – неотапливаемый (с 1 мая по 30 сентября) и отопительный (с 1 октября по 30 апреля). С мая субсидия рассчитывается уже без учета отопительной составляющей – то есть без компонента централизованного или автономного отопления. Поэтому сумма в переходные месяцы может существенно отличаться от предыдущих.
Выплаты по оплате коммунальных услуг охватывают разные категории домохозяйств. За назначением жилищной субсидии вправе обращаться: один из зарегистрированных в жилом помещении лиц; если же лицевые счета разделены – то каждый из тех, на кого открыт счет; гражданин, не зарегистрированный в помещении, однако фактически проживает на основе договора аренды; индивидуальные застройщики, дома которых не приняли в эксплуатацию; а также внутренне перемещенные лица, проживающие по договору аренды.
В то же время, существуют условия, при которых в помощи откажут. Субсидию не назначат, если есть долг за оплату ЖКУ за три и более месяцев, если есть совершеннолетний член семьи без работы и без статуса безработного, если площадь квартиры превышает 130 кв. м или дома – 230 кв. м, или если семья имеет автомобиль выпуска менее пяти лет назад. Субсидия определяется путем деления совокупного дохода всех членов домохозяйства за два квартала на количество месяцев, за которые учитываются доходы.
Механизм расчета подробно описан в инструкции ведомства. Обязательный процент платежа за жилищно-коммунальные услуги для домохозяйства исчисляется по формуле: Ро = Кд/Кг x Рг – такая информация появилась на официальном портале Пенсионного фонда Украины. Эта формула позволяет каждой семье самостоятельно просчитать свою долю расходов еще до назначения помощи на коммунальные услуги по нормативам.
Важно учитывать, что доходы берутся не за месяц, а за предыдущие кварталы. За III-IV кварталы предыдущего календарного года учитываются доходы, когда пособие назначается с начала неотапливаемого сезона (май); за I-II кварталы текущего года – когда назначается с начала отопительного сезона (октябрь); за два квартала, предшествующие месяцу обращения, – если не с начала сезона. Детальнее о том, когда человек, давно не работающий, может претендовать на адресную помощь за счет государства, объяснял Фонд в отдельном разъяснении.