ЕС готовит новое предложение о статусе украинских беженцев после 2027 года - СМИ рассказали, чего ждать
Еврокомиссия в мае 2026 года может предложить продлить временное убежище для украинцев, но уже с ограничениями для отдельных групп
Еврокомиссия в мае 2026 планирует официально представить предложение о будущем статусе временной защиты для миллионов украинцев в ЕС после марта 2027-го. Вопрос о завершении временной защиты для беженцев приобретает практическое измерение: переход на национальные виды на жительство для более 4 миллионов человек оказался слишком сложным и длительным. Среди возможных вариантов рассматривается как полное продолжение защиты, так и ее сужение к отдельным категориям лиц. Что именно предложит Еврокомиссия – пока неизвестно, ведь текст документа еще в работе.
По данным DW и Радио Свобода, Еврокомиссия начала работу над новым предложением после технического обсуждения в Совете ЕС 24 марта 2026 года. К тому же, 5 марта, европейские министры юстиции и внутренних дел провели первое обсуждение вопроса о том, что делать после завершения временной защиты в 2027 году. После того, как Еврокомиссия представит предложение, решения должны утвердить страны-члены квалифицированным большинством голосов – сообщил Радио Свобода чиновник ЕС, не уполномоченный давать официальные комментарии СМИ.
Спецпредставитель ЕС по украинцам Илва Йогансон во время мартовского обсуждения с министрами озвучила идею о возможном продолжении защиты, но с другим целевым охватом - то есть только для ограниченных категорий лиц. Радио Свобода сообщало, что среди ключевых направлений дискуссии – возможный учет региона происхождения заявителя, отдельный подход к лицам призывного возраста, а также введение так называемого "остаточного статуса" для наиболее уязвимых групп или тех, кто еще не может перейти на другой правовой статус в странах ЕС.
"Я думаю, продолжение возможно, хотя предполагаю, что оно не будет иметь такого же объема действия, как было", - сказал старший советник по предоставлению убежища венского Международного центра развития миграционной политики (ICMPD) Мартин Вагнер в комментарии DW и назвал три возможных сценария:
- продолжение временной защиты в нынешнем виде,
- продолжение с ограничениями,
- введение какого-то нового статуса.
При этом он подчеркивает, что предугадать конкретное содержание предложения сложно. Именно потому, что документ еще находится в работе.
Наибольшие вопросы получили мужчины призывного возраста и новоприбывшие
DW обращает внимание на три категории украинцев, к которым во время подготовки обновленного статуса возникает больше вопросов. Во-первых, новоприбывшие украинцы остаются неизвестными, будет ли предоставляться им временная защита в дальнейшем. Во-вторых, беженцы из условно "безопасных" западных областей Украины – Швейцария и Норвегия уже в 2025 году решили больше не предоставлять им убежищ. В-третьих, пригодные для службы мужчины в возрасте от 18 до 60 лет - Норвегия уже отказала им в защите, а канцлер Германии Фридрих Мерц неоднократно призвал Украину уменьшить приток мужчин в ФРГ.
Однако, как отмечает DW со ссылкой на Вагнера, ввести такие ограничения на практике будет сложно. Директива о временной защите не предусматривает выборочного подхода к правам мужчин призывного возраста, поэтому какие-либо ограничения столкнутся с юридическими трудностями.
"Я не уверен, что это правильный путь. И в конечном счете на самом деле все ограничения будет достаточно сложно применить", - отметил Вагнер.
Что предшествовало новой дискуссии о будущем беженцев
В конце 2025 статус временной защиты имели 4,35 миллиона украинцев. Механизм временной защиты был введен 4 марта 2022 года, всего через несколько дней после широкомасштабного вторжения российских вооруженных сил в Украину. Когда временная защита завершится, государства-члены будут переводить украинцев на национальные виды на жительство - этот процесс уже начался.
Евросоюз проходит этап трансформации в отношении миллионов украинцев, нашедших убежище от войны. Если первые годы прошли под эгидой безусловной социальной поддержки, теперь вектор сместился в сторону экономической интеграции. В рекомендациях Совета, принятых в сентябре 2025 года, указано, что уязвимые группы должны иметь возможность оставаться на условиях, схожих с временной защитой, даже после завершения действия директивы.
Миллионы украинцев за границей и сокращение желающих вернуться
В целом большинство украинцев показывают толерантное отношение к согражданам, которые выехали из страны после начала полномасштабной войны. Лишь 5% заявили, что не пускали бы их в Украину. Около 50% готовы принять беженцев обратно в свое близкое окружение.
По данным ООН, количество украинцев за рубежом превысило 6,9 млн. по состоянию на апрель 2025 года и продолжает расти. Только с начала 2025 года страну покинули около 100 тысяч человек. Большинство переселенцев адаптировалось за границей и достигло довоенного уровня доходов.
При этом Украина будет нуждаться в рабочих руках для восстановления после войны - и такими могут стать ее же граждане. Впрочем, для этого их нужно будет возвращать из-за границы. Но сделать это будет непросто. Например, в соседней Польше формируется долгосрочная потребность в иностранной рабочей силе, в частности из-за старения собственного населения. Следовательно, она будет бороться за украинцев.
Между тем, Европейский Союз обсуждает продление защиты для украинских беженцев еще на один срок. Если решение будет принято, то введенная в действие в марте 2022 года программа продлится уже шестой год. Сейчас срок ее завершения – март 2027 года.
Следите за нами в Telegram
Сейчас читают на Информаторе
