По словам адвокатки, положениями статьи 51 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» № 1058-IV установлено, что в случае выезда пенсионера на постоянное место жительства за границу пенсия, назначенная в Украине, по заявлению пенсионера может быть выплачена ему за шесть месяцев вперед перед отъездом, считая с месяца, следующего за месяцем снятия с учета по месту жительства
Пенсионерам, которые выехали на постоянное место жительства за границу, Пенсионный фонд Украины обязан выплачивать пенсию независимо от того, в какой стране проживает пенсионер. Но на практике территориальные органы ПФУ игнорируют решение Конституционного Суда Украины от 7 октября 2009 года по делу № 132/2009 и прекращают выплаты пенсии пенсионерам, постоянно проживающим в странах, с которыми Украина не подписала договоры о социальном обеспечении. Об этом в комментарии Информатору рассказала адвокатка Яна Клименко.
По словам адвокатки, положениями статьи 51 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» № 1058-IV установлено, что в случае выезда пенсионера на постоянное место жительства за границу пенсия, назначенная в Украине, по заявлению пенсионера может быть выплачена ему за шесть месяцев заранее перед отъездом, по месту постоянного жительства. При пребывании за границей пенсия выплачивается в том случае, если это предусмотрено международным договором Украины, согласие на обязательность которого предоставлено Верховной Радой Украины.
"Из содержания второго предложения данной статьи Закона следует, что после выезда пенсионера за границу, продление выплаты ему пенсии возможно только при наличии двустороннего договора (соглашения), заключенного между Украиной и государством, в котором проживает пенсионер. Украиной подписаны и Верховной Радой Украины ратифицированы договоры о государстве Испания, Польша, Португалия, Словакия и Чехия. В случае переезда пенсионера на постоянное проживание в эти страны, выплата пенсии продолжается Украиной. То есть, реализация конституционного права граждан Украины на социальную защиту в виде получения пенсии законодательно была поставлена в зависимость от факта заключения Украиной с соответствующим государством международного договора по вопросам пенсионного обеспечения", - указала адвокатка.
Следует обратить внимание, что решением Конституционного Суда Украины от 7 октября 2009 года по делу № 1-32/2009 положения второго предложения статьи 51 Закона № 1058-IV «…Во время пребывания за границей пенсия выплачивается в том случае, если это предусмотрено международным договором Украины, пенсия выплачивается в том случае, если это предусмотрено международным договором Украины, согласие на обязательность которого предоставлено Верховной Радой Украины» утратили силу, как неконституционные. Право на социальную защиту отнесено к основополагающим правам и свободам.
Это право гарантируется общеобязательным государственным социальным страхованием за счет страховых взносов граждан, предприятий, учреждений и организаций, а также бюджетных и других источников (ч. 2 ст. 46 Конституции Украины) и обеспечивается ч. 2 ст. 22 Конституции Украины, согласно которой конституционные права и свободы гарантируются и не могут быть отменены.
"Граждане, годами работавшие на территории Украины, уплачивали страховые взносы и получили право на пенсию, но избрали постоянным местожительством другое государство, с которым Украина не заключила международный договор по выплате гражданам Украины пенсий, заработанных в Украине, имеют гарантированное Конституцией Украины право на получение пенсии. ПФУ обязан выплачивать пенсию независимо от того, в какой стране проживает пенсионер. Но, к сожалению, на практике территориальные органы ПФУ игнорируют решение Конституционного Суда Украины от 7 октября 2009 года по делу № 132/2009 и прекращают выплаты пенсии пенсионерам, постоянно проживающим в странах, с которыми Украина не подписала договоры о социальном обеспечении. И недавние опубликованные разъяснения ГУ ПФУ в Одесской области от 10.09.2025 года такую позицию ПФУ подтверждают. Таким образом, есть определенная проблематика в данном вопросе, и чтобы защитить свое законное право на получение пенсии пенсионеры вынуждены обжаловать противоправные действия ПФУ в судебном порядке", - подчеркнула адвокатка.
Ранее мы писали, что находящиеся за рубежом украинцы имеют возможность продолжать приобретать страховой стаж для будущей пенсии. Это важно, прежде всего, для людей, которым осталось немного времени до выхода на пенсию или находящихся в странах без соглашения о социальном обеспечении с Украиной. Добровольно платить взносы в ПФУ, независимо от места своего пребывания, может любой украинец, отвечающий двум условиям:
При этом платить добровольный пенсионный взнос можно как за себя, так и за другое лицо, отвечающее указанным условиям (например, дети – за родителей, жена – за мужа и т.п.).
Когда и сколько нужно платить?
Человек сам определяет, с какой периодичностью и в каком размере вносить вклады. Это зависит от его финансовых возможностей. Чтобы в страховой стаж был учтен один месяц, сумма взноса должна быть не меньше минимального страхового взноса. Сейчас это 1 760 гривен (22% минимальной зарплаты 8 тысяч гривен). Это примерно 36 евро. Уплачивая эту сумму ежемесячно, человек приобретет страховой стаж.
Можно ли воспользоваться таким правом, если работаешь за границей?
Принять добровольное участие в системе общеобязательного государственного пенсионного страхования можно независимо от факта своего трудоустройства (независимо от того, где работаешь – в Украине или за границей).
Как заключить договор о добровольном участии?
Можно ли оплатить платеж из-за границы?
Да, осуществить добровольный платеж можно картой любого банка, выбрав в соответствующем разделе опцию "Оплатить через Portmone".