ВР готовит радикальные изменения, которые могут осложнить доступ украинцев к медикаментам
Реформа, которая может коренным образом изменить правила работы всего фармацевтического рынка, требует широкой профессиональной дискуссии с участием всех сторон и учета интересов пациентов, особенно в условиях военного положения
На состоявшемся 3 декабря 14-м Аптечном саммите Украины обсудили риски от возможных законодательных инициатив. Законодатели, минуя профессиональный диалог и экспертную дискуссию, продвигают инициативы, угрожающие разрушить отлаженную систему поставок медикаментов и уничтожить конкурентную среду на фармацевтическом рынке.
Как сообщают эксперты, предложенные изменения противоречат Хозяйственному кодексу и Конституции Украины, а также принципам и подходам стран ЕС.
Напомним, что 20 ноября Рада приняла за основу законопроект № 11493, который должен был упростить регистрацию лекарств для централизованных закупок. Сразу после голосования депутат Юлия Тимошенко публично заявила о намерениях превратить этот документ в инструмент глобального «переформатирования» всего фармацевтического рынка.
Министр здравоохранения Виктор Ляшко во время саммита подчеркнул необходимость диалога между государством и бизнесом для поиска совместного решения о снижении цен на лекарства.
Глава парламентского комитета по вопросам здоровья нации Михаил Радуцкий во время саммита отметил комплексность проблемы и необходимость совместного диалога. Он рассказал, что на базе комитета вместе с министрами уже полгода работают над поиском совместного решения и пытаются услышать все предложения.
По его словам, ситуация нуждается в системном подходе. Но будут ли учтены интересы всех участников рынка? Но будет ли диалог, чтобы услышать мнение экспертов относительно критических угроз для отрасли и потребителя?
На 14-м Аптечном саммите Украины была раскрыта структура формирования цены на лекарства: наибольшая доля принадлежит именно производителю — 74 %, тогда как дистрибьюторы получают 10 %, а аптеки — 16 %.
Изменения в законопроект № 11493, как отмечают отраслевые эксперты, могут привести к коллапсу системы обеспечения лекарствами:
- Разрушение системы дистрибуции лекарства из-за искусственных ограничений для участников рынка.
- Создание искусственного дефицита препаратов из-за невозможности аптек продавать широкий ассортимент товаров.
- Стремительного развития «черного» рынка торговли лекарством, что будет представлять прямую угрозу жизни и здоровью потребителей.
- Потерь госбюджета около 3,9 млрд грн из-за недополучения налогов.
- Повышение цен на лекарства вместо ожидаемого удешевления.
Беспокойство вызывает квотирование поставок лекарства с особыми условиями обращения. Распыление поставок вакцин и антибиотиков последней надежды между многочисленными посредниками увеличивает риск потерь и нарушение условий хранения, что может иметь катастрофические последствия для пациентов.
Фармацевтическое сообщество отмечает, что потребитель будет вынужден искать нужные препараты альтернативными путями без участия аптечных заведений, покупая подделки или товары ненадлежащего хранения. Особенно от этого пострадают наиболее уязвимые категории населения:
- Жители небольших городов и поселков останутся без доступа к жизненно важным лекарствам из-за закрытия местных аптек.
- Маломобильные группы населения лишатся возможности покупать лекарства вблизи домов.
- Жители прифронтовых территорий будут лишены быстрого доступа к медикаментам в удобных и безопасных местах вблизи укрытий.
- Ветераны, количество которых постоянно растет, будут иметь проблемы с доступом к необходимым лекарствам.
«Сегодня всего два крупных дистрибьютора обеспечивают бесперебойную логистику лекарственных средств в Украине. Принудительное ограничение их возможностей грозит сокращением персонала, закрытием складов и сбоем поставок лекарств в отдаленные регионы, в том числе на прифронтовых территориях», – предупреждают эксперты отрасли.
Представители фармацевтического сектора отмечают: без возможности работать под общими торговыми марками малые аптечные заведения лишатся поддержки сетей, что позволяет им выживать в сложных условиях. Именно такие аптеки обеспечивают быстрый и удобный доступ к лекарствам в жилых районах, вблизи укрытий или в местах с ограниченной инфраструктурой.
Фармацевтическое сообщество единогласно призывает власти воздержаться от поспешного изменения. Реформа, которая может коренным образом изменить правила работы всего фармацевтического рынка, требует широкой профессиональной дискуссии с участием всех сторон и учета интересов пациентов, особенно в условиях военного положения.
Подписывайтесь на наш Telegram-канал, чтобы не пропустить важные новости. Подписаться на канал в Viber можно здесь.
