Вдвое или на несколько копеек: насколько вырастет цена электроэнергии в 2023 году

«В Украине тарифы на свет для бизнеса могут подорожать более чем вдвое», – пишут СМИ. В то же время Укрэнерго отмечает, что подорожание будет, но несущественное. И коснётся оно исключительно предприятий, а населения никак не коснётся. Информатор решил разобраться, чего ждать. Каким будет тариф и действительно ли он никак не отразится на благосостоянии населения.

На сколько увеличатся тарифы на электроэнергию

Национальная энергетическая компания «Укрэнерго» предложила увеличить тарифы на передачу электрической энергии и диспетчерское (оперативно-технологическое) управление с 1 января 2023 года. 18 ноября Национальная комиссия, осуществляющая госрегулирование в сфере энергетики и коммунальных услуг, одобрила новые тарифы:

• одобрено повышение тарифа на передачу — до 522,46 грн/МВт-час (для сравнения, в 2022 году было 345,64 грн/МВт-час);
• тариф на диспетчеризацию увеличен до 283,18 грн/МВт-час (в этом году было 62,13 грн/МВт-час).
• для компаний, относящихся к категории зеленой электрометаллургии, тариф на передачу на следующий год согласован в размере 286,29 грн/МВт-час. В 2022 году такого тарифа не было.

Сейчас это решение обнародовано на сайте регулятора для замечаний и предложений, после анализа которых будет принято окончательное решение.

Директор госрегулятора Константин Ущаповский заявил, что нужно сбалансированное решение, но также сослался на текущее кризисное положение и обстрел ВС рф. По его словам, энергетики сейчас нуждаются в поддержке как никогда раньше.

Председатель правления НЭК «Укрэнерго» Владимир Кудрицкий в эфире всеукраинский телемарафон назвал это повышение минимальным. 

«Ни о каком увеличении с 1 января стоимости электроэнергии для бизнеса вдвое речи вообще нет. Речь идёт о повышении тарифа на транспортировку по магистральным сетям на несколько копеек, что составляет примерно 1,3-1,5 % стоимости электроэнергии для бизнеса. Сенсация отменяется», – подчеркнул он.

По словам Кудрицкого, на сегодняшний день конечная цена для большинства украинских предприятий колеблется в пределах 5-6 гривен за киловатт-час. По его словам, в эту цену входит как цена собственно производимой электроэнергии на электростанциях, так и тариф на распределение электроэнергии сетями облэнерго и тариф «Укрэнерго», то есть тариф на передачу по магистральным сетям. Тариф «Укрэнерго» составляет в среднем менее 10 % стоимости электроэнергии для бизнеса.

«В настоящее время пересмотр нашего тарифа в основном обусловлен тем, что старый тариф устанавливался еще под объем транспортировки до вторжения. Сейчас мы оставляем все свои расходы фактически на том же уровне, просто уменьшился объём передачи электроэнергии нашими сетями», – пояснил он.

Соответственно, как отметил Кудрицкий, тариф на транспортировку нуждается в пересмотре, но для бизнеса это не будет обузой, похожей на увеличение в два раза.

Что об этом решении думает бизнес

Бизнес-ассоциации выступили против этого решения, ведь, по подсчетам экспертов, оно будет способствовать вымыванию более 22 млрд грн. 

Председатель Ассоциации владельцев малого и среднего бизнеса Руслан Соболь заявил:

«Повышение тарифов на передачу и диспетчеризацию электроэнергии – это сокрушительный удар для украинского бизнеса. Это решение вызвало много вопросов даже в мирное время, а во время войны – это просто недопустимо. Если мы хотим сохранить национальное предпринимательство, если мы хотим сохранить национальный бизнес – это делать категорически нельзя. Мы можем просто потерять внутреннего производителя – ведь изготовить продукт внутри Украины станет значительно дороже, чем просто завезти его из другой страны». 

Представители металлургической и химической отраслей считают, что эта дополнительная нагрузка может привести к полной остановке предприятий. В частности, представитель Запорожского завода ферросплавов Олег Скачко отметил, что в случае повышения тарифа на передачу в таком размере, предприятию, которое также испытывает трудности из-за войны, придется искать дополнительно 300 млн грн для его оплаты.

«Укрэнерго» может оставить тариф на передачу электроэнергии на нынешнем уровне и не повышать его, для этого необходимо пересмотреть расходы, заявило объединение предприятий «Укрметаллургпром» в письме председателю НКРЭКУ Константину Ущаповскому и председателю «Укрэнерго» Владимиру Кудрицкому. 

«Учитывая отсутствие оснований для роста стоимости электроэнергии в течение одного месяца, считаем, что расходы на покупку электроэнергии с целью компенсации технологических затрат не должны расти. Следовательно, до конца 2022 года тариф на передачу электроэнергии должен оставаться на текущем уровне — 345,64 грн/ /МВт-год», – цитирует РБК документ.

Если тариф пересмотрят, годовые расходы металлургии в Украине возрастут более чем на 500 млн грн.

«Учитывая, что украинский ГМК потерял более 70 % экспорта, а текущее производство стали в Украине составляет менее 15 % довоенного уровня, повышение стоимости электроэнергии для украинской металлургии приведет к дальнейшему падению производства и риску потерять стратегически важную отрасль», – заявили авторы письма.

В случае, если в Украине будет значительно повышен тариф на передачу и диспетчеризацию электроэнергии, это повлечет за собой долгосрочные негативные последствия для всей экономики, заявил экономист Андрей Новак. 

«Повышение тарифов – это шаг абсолютно неуместный и несвоевременный, и ничего кроме удара по потребителям он не несет. Также это решение будет иметь долгосрочное негативное влияние на экономику Украины. Я не знаю, чем руководствовался регулятор, когда принимал это решение, но оно ошибочное, и его необходимо по меньшей мере пересмотреть. Переводить на людей, которые потеряли источники дохода, повышение тарифов – неправильно Украина сейчас получает значительную международную помощь, в том числе финансовую, именно методами и инструментами этой помощи необходимо сейчас покрывать те проблемы в энергетическом секторе, а не переводить это на потребителей, которые сейчас находятся в тяжёлом состоянии. Когда вырастут цены на энергоресурсы, это сразу переводится на стоимость товаров и услуг, потому что это и производитель, и торговец будут вынуждены повысить стоимость продукции», – пояснил он.

Какие будут цены для населения

В апреле этого года Кабмин принял постановление № 453, согласно которой фиксированные тарифы на электроэнергию для населения в Украине должны были действовать до 31 октября. Они составляли:

• до 250 кВт-ч (включая весь объем потребления) — 1,44 гривны за 1 кВт-ч (с НДС);
• свыше 250 кВт-ч (за весь объем потребления) —1,68 гривны за 1 кВт-ч (с НДС).

22 ноября премьер-министр Денис Шмыгаль заявил, что цены для населения останутся на том же уровне до конца отопительного сезона. 

В чём причина повышения цен для промышленности

Если собрать аргументы НАК «Укрэнерго» и Нацкомиссии, осуществляющей регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг, то удорожание электроэнергии происходит по следующим причинам: разрушение энергетической инфраструктуры

• российскими обстрелами
• увеличение физического объёма работ из-за постоянных обстрелов со стороны россии и стоимость этих работ
• рост расходов на сырье и материалы
• роста цены топлива
• увеличение расходов на капитальные инвестиции
• рост прогнозных курсов доллара и евро по отношению к гривне с одновременным увеличением расходов на ПСО для «зелёной» генерации.

Чего ожидать в дальнейшем

Конечно, энергетики будут и дальше предпочитать повышать тарифы. Сейчас их основной аргумент – необходимость покупать дорогостоящие детали, чтобы заменять уничтоженные во время российских ракетных обстрелов.

«Стоимость автотрансформатора может достигать $5 млн. Срок изготовления – от 6 месяцев. Украине сейчас нужны десятки трансформаторов. Денег нет. За 10 месяцев 2022-го ущерб тепловой генерации «ДТЭК Энерго» – 17,6 млрд грн. К концу года прогнозируем убыток под 20 млрд грн. Это будет рекордный ущерб компании», –рассказал в интервью гендиректор ДТЭК Энерго Ильдар Салеев. 

По словам премьер-министра Дениса Шмыгаля, после восьми волн ракетных атак в Украине повреждены все тепловые и гидроэлектростанции, в разной степени повреждены 40 % объектов высоковольтной сети. 

С одной стороны, словно логично — на восстановление энергосистемы нужны деньги, поэтому почему бы не взять их с тех, кому эта энергия нужна — то есть с потребителей, повысив тарифы. Но с другой, в энергетике нет простых решений. Высокие цены заставят потребителей более тщательно экономить энергию. Тем более что за время постоянных перебоев со светом почти все украинцы овладели этой наукой. Бизнес же изначально либо будет делать ставку на энергосберегающие технологии, либо вовсе откажется от работы в Украине. И это для энергетиков тоже плохая новость.

По словам Ильдара Салеева, в январе-ноябре электростанции ДТЭК снизили генерацию на 28 %. Среди причин не только обстрелы, но и падение потребления, которое составляет около 30 %. Это также влияет на наше финансовое положение. Расходы выросли, а производство упало, – сказал он. 

То есть время простых решений и возможности получать ренту из советского наследия в Украине почти прошло. Чтобы наша экономика выжила и гражданам, и предприятиям, и энергетикам, и регуляторам придется искать новые для себя пути выхода из кризиса.

Как ранее сообщал Информатор, Ассоциация городов Украины выступила против роста стоимости тарифов на электроэнергию и предоставила Нацрегулятору замечания с соответствующими обращениями. В АГУ считают, что предполагаемый рост стоимости электрической энергии будет побуждать предоставлятелей коммунальных услуг повышать тарифы.