В Украине заговорили о введении безусловного базового дохода: как он изменит все в нашей стране

Советник президента Украины по экономическим вопросам Олег Устенко в эфире телемарафона «Украина 24» заявил, что правительство рассматривает возможность введения безусловного базового дохода для населения. Это значит, что, каждый гражданин будет получать некую сумму ежемесячно, без каких-либо условий.  

Информатор решил разобраться, нужен ли Украине безусловный базовый доход (ББД) и откуда брать деньги для этих выплат. 

Безусловный базовый доход в Украине отчасти есть уже сегодня

Строго говоря, отчасти ББД в Украине уже есть. Во время войны государство поддерживает своих граждан, оказавшихся в сложном положении, выплачивая по 6,5 тыс. грн для тех, кто в зоне боевых действий остался без работы, и по 2 тыс. грн вынужденным переселенцам. 

«В условиях войны, когда во многих местах ситуация катастрофичная, безусловный базовый доход или «вертолётные деньги» неплохая идея. Главная проблема её реализации — наличие финансовой возможности это делать. Потому что технически всю эту помощь можно оказывать через «Дію». И сегодня правительство при наличии ресурсов может это делать без дополнительных решений Верховной Рады в рамках действующих программ. Но чтобы выплатить по 6500 грн даже миллиону людей, нужна огромная сумма, 6,5 млрд грн. И тут мы можем просить поддержку доноров, которые выделяют деньги на поддержку беженцев», — говорит народный депутат Ярослав Железняк.

Психолог Алина Дейнека считает, что эта финансовая помощь сейчас очень важна украинцам. «Многие оказались в условиях, с которыми никогда раньше не сталкивались: прямая угроза жизни, кардинальная смена привычного уклада, потеря работы, неизвестность и в краткосрочной, и в долгосрочной перспективе. Эти деньги могли бы помочь людям почувствовать хоть какую-то уверенность в завтрашнем дне, хотя бы понимать, что у них будут деньги на хлеб. В такой тяжёлой ситуации для психологической стабилизации людей это неплохо», — говорит она. 

Нужен ли Украине безусловный базовый доход после победы?

Все предприниматели, с которыми мы обсуждали этот вопрос, высказались против раздачи денег просто так. «Я всегда против денег, которые просто дают. В любых ситуациях. Людям нужна удочка, а не рыба. Всегда и при самых сложных ситуациях. Это основа экономики», — сформулировал мнение многих бизнесменов ресторатор Денис Жаткин.

Согласна с ним и психолог Алина Дейнека: «В долгосрочной перспективе деньги, которые даются просто так, развращают и лишают мотивации. У человека должна быть в голове причинно-следственная связь между тем, что он делает, и тем, что он получает».

Руководитель исследовательской компании Active group Андрей Еременко, в свою очередь, интересуется, откуда возьмут деньги для выплаты ББД и на что их не потратят: «Главный вопрос: за чей счет этот банкет. Если за счёт западных спонсоров (ЕС, Мировой банк, репарации от России и т.д.), я за обеими руками. Но если он будет идти за счет нашего бюджета, возникает вопрос, откуда там деньги, не придется ли повышать налоги, которые будут убивать экономику. Кроме того, потратить деньги на базовый доход, значит не потратить на что-то другое. Вместо чего это будет? Вместо восстановления мостов? Разрушенных нефтебаз? Я против такого».

Безусловный базовый доход в прекрасной Украине будущего

Между тем, украинские интеллектуалы довольно давно обсуждают возможность раздачи денег населению просто так. Эти дискуссии вы можете читать в Facebook по хэштегу #ББД. 

«Так случается, что все, что мы пишем в фейсбуках, каким-то образом доходит до руководства страны. О ББД я начал системно писать полгода назад и об экспериментах, проводившихся в разных странах, и о налоге с оборота, – говорит соучредитель движения «30+» Павел Себастьянович, – Если перестать выплачивать огромные деньги чиновникам и членам набсоветов госпредприятий, аналогов чему нет в Европе, сократить примерно 60 тысяч чиновников из Пенсионного фонда и Фонда социального страхования, денег хватит на введение ББД». 

Политтехнолог Сергей Гайдай развернул перед нами захватывающую дух картину прекрасной Украины будущего:

«Дискуссия о введении в Украине безусловного базового дохода ведется давно. И главное тут не раздача денег, а минимизация госаппарата и госрегуляции жизни общества. После введения ББД весь Пенсионный фонд можно заменить простой регулярной транзакцией. Это значит, что десятки тысяч чиновников станут не нужны. Кроме того, этот подход демонстрирует, что Украина, её недра, её доходы, её активы принадлежат не отдельным лицам, а всем гражданам, которые превращаются в акционеров страны Украина. В условиях войны это тем более важно, потому что нам надо приходить к резкому сокращению затрат на госаппарат. В этой ситуации коррупция невозможна. Потому что все происходит автоматически, без всяких справок, по факту гражданства. При этом сумма выплат зависит от доходов государства. Эти ежемесячные выплаты станут четким критерием для граждан качества работы правительства и покажут, стоит ли голосовать за эту власть. Размер ББД должен вычисляться на основе объективных финансовых показателей по формуле. Важно дерегулировать и вопрос наполнения бюджета. Налоги должны платиться транзакционно, без участия многотысячной армии налоговиков, таможенников, других представителей госаппарата из регулирующих органов. И, разумеется, должна быть введена максимально свободная и либеральная система налогообложения. Говорить о введении ББД в отрыве от фундаментальных реформ нельзя. Украине нужно менять всю систему государственности. Раньше это было фантастикой. Чиновники, глядя на доклады разных реформаторов и визионеров, говорили, что это популизм и фигня. Хорошо, что об этом заговорили сейчас. Война заставляет на многие вещи смотреть по-другому», – считает Сергей Гайдай.

24 марта Верховная Рада приняла закон, предусматривающий дополнительные налоговые льготы для бизнеса и упрощение таможенных процедур во время военного и чрезвычайного положения. Подробнее о нем Информатор писал здесь. Об изменениях законодательства о труде в Украине в период военного положения — здесь. Как будет работать Закон о национализации имущества россиян в Украине — здесь.

Ольга Палий