В Украине изменят правила работы средств массовой информации

В Украине намерены существенно изменить правила работы СМИ. Депутаты готовят закон «О медиа». Председатель Национального совета Украины по телевидению и радиовещанию Ольга Герасимьюк уже заявила, что его могут принять ко Дню независимости 24 августа.

Законопроект уже подвергли критике международные организации.

Самое важное в этом законопроекте касается именно Нацсовета. Документ предлагает существенно расширить его полномочия. Разрешить признавать недействительной регистрацию Интернет-изданий, выписывать на них штрафы и закрывать их в соответствии с судебными решениями. Об этом говорится в Международной организации Комитета защиты журналистов (CPJ). И просят украинский парламент пересмотреть этот законопроект, поскольку его нормы угрожают ограничением свободы печати в Украине и могут отдалить страну от стандартов Евросоюза.

«Пересмотр устаревшего медийного законодательства Украины необходим, если страна хочет соответствовать стандартам Европейского Союза, но законодатели не должны использовать такие реформы как повод для расширения государственного контроля над информацией», – заявил программный директор CPJ Карлос Мартинес де ла Серна.

Национальный совет получит право принимать решения, выносить санкции, утверждать механизмы не только по телевидению и радио, но и печатных и электронных СМИ, стриминговых сервисов. Всё это беспокоит Национальный союз журналистов Украины. Его глава Сергей Томиленко считает: Нацсовет может быть зависим от власти – и это также опасность для свободы слова в Украине. А медиасфера в Украине находится в тяжелейшем положении из-за войны. Сейчас медиа, которые пытаются работать на рынке, стремятся к одному – выжить, – говорит Томиленко.

По его словам, для 85 % руководителей украинских СМИ большой проблемой является выплата зарплат сотрудникам. 20 % украинских медиа потеряли доступ к своим редакциям и фактически не работают. 46 % сократили свой штат. 20 % руководителей украинских медиа заявили, что серьёзно просчитывают варианты выйти до конца года из медиа-бизнеса, ещё 10 % уже закрыли свой бизнес.

 «В этой ситуации желание власти расширять своё влияние на медиа и реформировать их будет негативным фактором, который вытолкнет из медиаотрасли ещё больше журналистов и руководителей СМИ», – сказал Сергей Томиленко.

Раскритиковала нынешнюю редакцию закона «О медиа» и Европейская федерация журналистов. Там считают, что принудительное регулирование, предусмотренное этим законопроектом, «достойно худших авторитарных режимов». Это положение должно быть изъято из законопроекта.

 «Государству, которое бы применяло такие положения, просто нет места в Европейском Союзе», – убеждена президент Европейской федерации журналистов Майя Север.

В Европейской федерации журналистов утверждают, что регулированием медиа должен заниматься орган, независимый от правительства.

Позиция власти

Между тем, украинские чиновники часто аргументируют ужесточение норм нового законопроекта военным временем. Министр культуры и информационной политики Александр Ткаченко говорит, что в документе должны быть новации, отличные от европейских законов. Ибо в стране война.

«Отдельная новелла посвящена российской агрессии. Мы вводим нормы, которые позволяют законным способом, не через решения судов, а пользуясь законом, защищать украинское информационное пространство от агрессии варваров из России», – сказал министр.

Законопроект также регулирует отношения со СМИ России, говорит Александр Ткаченко. А ещё документ предусматривает возможность отмены регистрации и процедуру аннулирования лицензии по решению Нацсовета в случаях, когда медиа имеют так называемые «российские элементы». Есть в законопроекте и специальные нормы по блокированию онлайн-сервисов РФ.

Новые правила работы для блоггеров

Еще одно интересное новшество в законопроекте – это возможность для блогеров и Интернет-изданий зарегистрироваться как медиа и получить соответствующую защиту, которую имеют журналисты. Все это — только добровольно. Если блоггеры решат это сделать, то и обязанности и ответственность у них будут такие же, как и у представителей других медиа.

Максим Урлапов