Пенсионный фонд объяснил, при каком условии жилищная выплата на ЖКУ начисляется человеку с приостановленным соглашением о труде
Люди, уволенные с работы, имеют право на жилищную субсидию, но только при одном ключевом условии. Похожее разъяснение требования минимального ЕСВ для получения помощи на ЖКУ Пенсионный фонд давал раньше: правило об уплате минимального взноса для работающих на неполной ставке касалось аналогичной ситуации. Ключевой критерий – уплата единого социального взноса в нужном размере за нужный квартал. Если это условие выполнено, отказ в назначении выплаты является незаконным.

Подробное разъяснение опубликовал Пенсионный фонд Украины в ответ на вопросы граждан. Субсидию назначат, если за человека уплачен единый социальный взнос в размере не меньше минимального - и именно в течение квартала, предшествующего кварталу перед месяцем обращения. То есть между кварталом с ЕСВ и месяцем обращения должен быть ровно один промежуточный квартал. То же правило действует, если субсидию назначают без обращения гражданина.
Пенсионный фонд привел конкретный пример: если человек обращается за субсидией в июне (второй квартал 2026 года), то ЕСВ должен быть уплачен в течение октября, ноября или декабря 2025 года – то есть четвертого квартала прошлого года. Доходы при этом будут учитываться за третий и четвертый кварталы 2025 года – июнь-декабрь.
Приостановление трудового договора – распространенная ситуация во время военного положения, когда работодатель и работник не могут продолжать сотрудничество из-за боевых действий или эвакуации. Формально человек остается в трудовых отношениях, но доход не получает. Именно поэтому государство проверяет не факт работы, а факт уплаты взноса.
Субсидию не назначат, если человек не уплачивал единый взнос на общеобязательное государственное социальное страхование суммарно в течение трех месяцев в том периоде, за который учитываются доходы для назначения выплаты. Для тех, у кого договор приостановлен, эта норма требует особого внимания: если работодатель не платил ЕСВ, человек может лишиться права помощи даже при условии официальных трудовых отношений.
Для назначения жилищной выплаты учитываются доходы за третий и четвертый кварталы предыдущего календарного года, если субсидию назначают с начала неотапливаемого сезона и за первый и второй кварталы текущего года - если с начала отопительного. В случае обращения не в начале сезона берется два квартала, предшествующих месяцу перед месяцем обращения.
Жилищная субсидия - адресная государственная помощь на оплату жилищно-коммунальных услуг, расходов на управление многоквартирным домом, а также на приобретение сжиженного газа и твердого или жидкого печного топлива. Размер выплаты определяется как разница между стоимостью коммунальных услуг в рамках социальных нормативов и обязательным платежом домохозяйства.
Проверить, начислена ли субсидия, можно в личном кабинете на вебпортале ПФУ. Заявление можно подать также через приложение "Действие". Субсидия начисляется на неотапливаемый сезон – с 1 мая по 30 сентября, и на отопительный – с 1 октября по 30 апреля.
Отдельные категории граждан должны обратиться в Пенсионный фонд за субсидией на неотапливаемый сезон до 1 июля - иначе лишатся выплаты за май и июнь. Пенсионный фонд ранее разъяснял условия для тех, кто должен лично обращаться за начислением пособия на летний сезон и условия автоматического переназначения.
Вопрос о том, за какой квартал учитываются доходы для начисления субсидии, является одним из самых распространенных. Для расчета берутся доходы за третий и четвертый кварталы предыдущего года, если субсидия начисляется с начала неотапливаемого сезона; за первый и второй кварталы текущего года – если с начала отопительного; и за два квартала, предшествующие месяцу перед месяцем обращения, - если начисление пособия на коммунальные услуги происходит не с начала сезона. Это правило касается и тех, чей трудовой договор приостановлен.
Минимальное условие для получателей пособия на ЖКУ, у которых нестандартные трудовые отношения – наличие подтвержденного ЕСВ за нужный квартал. Для начисления выплаты на отопительный сезон 2025-2026 обратиться в Пенсионный фонд необходимо, в частности, если документы подаются впервые, в начислении субсидии на неотапливаемый сезон было отказано или произошли изменения в составе зарегистрированных лиц или социальном положении. В случае приостановленного трудового договора, изменение социального положения также может повлиять на необходимость личного обращения.