За время своего президентства американский лидер не демонстрировал готовности жестко противостоять Владимиру Путину: наоборот, сокращал помощь Украине, распространял российские нарративы и даже подвергал сомнению обязательства США по статье 5 НАТО.
После нескольких месяцев переговоров США и Украина сходятся во мнениях по принципам, которые могут стать основой для возможного мирного соглашения с Россией. Основой документа является идея о том, что Украина откажется от Донбасса в обмен на надежные гарантии безопасности США. Однако такие гарантии от Дональда Трампа не имеют реальной ценности. Именно поэтому Украине следует требовать конкретные вещи, реально усиливающие оборону.
Об этом в статье для The New York Times пишет Филипп Гордон, работавший советником по нацбезопасности вице-президента Камалы Гаррис. Он считает, что президенту Украины Владимиру Зеленскому нужно было как-то обосновать свою готовность пойти на такую жертву, против которой выступает большинство украинцев.
"Но такой шаг также стратегически ошибочен, поскольку любая гарантия безопасности, предоставленная президентом США Дональдом Трампом, не будет даже отдаленно правдоподобной. Для подлинного обеспечения безопасности Украине было бы гораздо лучше требовать конкретных мер по самообороне, чем гарантий безопасности, которым никто - и уж точно не российский диктатор Владимир Путин - никогда не полагает".
Он указывает, что главная причина не верить Трампу состоит в том, что за время своего президентства он не демонстрировал готовность жестко противостоять Путину. Даже наоборот: сокращал помощь Украине, распространял российские нарративы и даже подвергал сомнению обязательства США по статье 5 НАТО.
Гордон отметил, что Украина не может рассчитывать на помощь Трампа даже в условиях прямого вторжения. А в проекте соглашения, которое США обсуждали с украинскими властями, условия для новой гарантии безопасности будут применяться к "значительному, умышленному и длительному" вооруженному нападению со стороны РФ.
"Эти оговорки позволят Трампу отказаться от выполнения гарантии, если он сочтет новое нападение незначительным, случайным или временным... Россия придумает повод для нового нападения на Украину, а Трамп использует этот повод как оправдание для отказа от поддержки Украины", - пояснил Гордон.
Учитывая эти реалии, как отметил Гордон, было бы наивно и безответственно со стороны Зеленского обменивать ценные стратегические территории на столь сомнительную гарантию.
"Вместо этого ему следует сосредоточить свои усилия за столом переговоров на материальных активах, которые действительно помогут Украине в обороне и будут сдерживать Россию значительно сильнее бумажных обещаний ", - считает эксрадник.
В состав такого пакета можно было бы включить доступ к замороженным российским активам, хранящимся преимущественно в Европе, США и Японии. Гордон отметил, что Евросоюз, владеющий большей частью российских активов, неохотно передает их Украине, но, скорее всего, сделает это, если это будет означать прекращение войны.
Зеленскому также следует добиваться нового крупного пакета вооружений от США, включающего системы ПВО Patriot и другие ракеты большой дальности, истребители F-16, боеприпасы и артиллерию. Часть этого вооружения можно было бы финансировать на средства росактивов, часть - на средства европейских и других стран, часть - на средства американских запасов с использованием специальных президентских полномочий. А некоторые проекты, если Трамп позволит, могут быть профинансированы Конгрессом.
Гордон отметил, что еще одним конкретным элементом, ценнее гарантии безопасности, стал бы украинский контроль над Запорожской атомной электростанцией, которую захватила Россия. Политик считает, что если ее вернут Украине в рамках территориального компромисса, станцией могут управлять совместно США и Украина, как предложил Зеленский, обеспечивая надежное энергоснабжение горнодобывающих проектов, которые могли бы приносить прибыль как США, так и Украине.
"Наконец, президент Украины должен сделать приоритетом американские инвестиции. Присутствие американских фирм и персонала не только дало бы толчок украинской экономике и открыло бы возможности для американской промышленности, но и обеспечило бы США дополнительную, существенную заинтересованность в будущей стабильности и процветании Украины, а также дополнительное сдерживание мнения России", - сказал он.
Он считает, что ни один из этих шагов не должен быть недостижим, если Украина сделает их предпосылкой для любого мирного соглашения и если Трамп увидит у них путь к прекращению войны, к которому он стремится. Эксрадник подчеркнул, что по мере продвижения переговоров Зеленскому следует сосредоточиться на шагах, которые действительно помогут умерить будущую российскую агрессию, а не на пустых обещаниях американских гарантий безопасности.
29 декабря Зеленский сообщил о серьезном продвижении в переговорах по гарантиям безопасности с Соединенными Штатами, а также в трехстороннем формате с участием европейских партнеров. По его словам, во время контактов с Дональдом Трампом гарантии безопасности были "согласованы на 100 процентов".
Главным вопросом остаются территории. После ряда переговоров 29 декабря у Путина заявили, что решили продолжить наступление на Донбасс и Запорожье.
В ближайшее время состоится новый раунд переговоров. Об этом договорились в Киеве и в Вашингтоне.