США и Иран сели за стол переговоров – в Вашингтоне уже заявили о значительном прогрессе
Делегации Вашингтона и Тегерана встретились на швейцарском курорте впервые после подписания Исламабадского меморандума
В швейцарском Бюргенштоке сегодня, 21 июня, стартовали переговоры между США и Ираном. Американская сторона уже заявила о значительном прогрессе за первые часы встречи, а вице-президент Джей Ди Вэнс назвал ее исторической. Это первый прямой контакт делегаций такого уровня после подписания исламабадского меморандума о взаимопонимании между двумя странами. Предыдущие две попытки встретиться в Швейцарии сорвались из-за логистических и проблем безопасности.
Переговоры проходят на горном курорте Бюргеншток при посредничестве Катара и Пакистана. Американскую делегацию возглавляет лично Венс, которого сопровождают спецпосланник президента Стив Виткофф и переговорщик Джаред Кушнер, о чем сообщает Sky News. Иранскую делегацию возглавляет руководитель парламента Мохаммад Галибаф, в ней также есть министр иностранных дел Аббас Арагчи. На переговорах также присутствуют премьер-министр Пакистана Шехбаз Шариф и главнокомандующий армией Сайед Асим Мунир.
"Мы уже добились значительного прогресса за последние несколько часов", – заявил Джей Ди Вэнс.
Вэнс назвал эту встречу исторической – по словам американской стороны, руководство обеих стран никогда раньше не встречалось на таком уровне. Переговоры могут продолжаться не один день и сосредоточятся на двух вопросах – ядерной программе Ирана и ситуации в Ливане. Делегаты, по словам Венса, прибыли в Швейцарию, чтобы дипломатическими методами трансформировать Ближний Восток – регион, где Иран и страны Персидского залива долгое время находились в состоянии вооруженного противостояния.
Один из иранских чиновников сообщил, что прекращение конфликта в Ливане является важнейшим пунктом повестки дня иранской делегации. В иранском МИД заявили, что на переговорах будут добиваться от США выполнения ранее достигнутых договоренностей.
Как дошло до встречи в Бюргенштоке
Ночью 18 июня президенты США и Ирана Дональд Трамп и Масуд Пезешкиан подписали меморандум о взаимопонимании, направленном на прекращение конфликта на Ближнем Востоке. Подписанный документ предусматривает прекращение боевых действий, в том числе в Ливане, где Израиль противостоит группировке "Хезболла". Меморандум также дает 60 дней на переговоры по ядерной программе.
20 июня переговоры оказались под угрозой после того, как военное командование Ирана объявило о перекрытии Ормузского пролива - в ответ, как заявили в Тегеране, на израильские обстрелы Ливана. Вэнс перед отлетом из США заявил, что пока нет никаких признаков того, что Иран действительно снова препятствует прохождению судов через пролив. Перед этим встреча, запланированная на 19 июня, уже срывалась - из-за отказа Венса лететь в Швейцарию.
Главная угроза для сделки – позиция Израиля. Еврейское государство не участвовало в переговорах, дистанцировалось от американо-иранских договоренностей и продолжает боевые действия против "Хезболлы" в Ливане. Иран настаивает, что первый пункт меморандума означает прекращение израильских ударов и вывод сил из южного Ливана. Израиль одновременно заявляет, что не отведет войска, пока не будет уверен - "Хезболла" больше не угрожает северным общинам страны.
Что предусматривает Исламабадский меморандум
Стороны обязуются продлить переговоры и достичь финального соглашения в течение 60 дней - срок может быть продлен по взаимному согласию. Иран обещает обеспечить беспрепятственное движение коммерческих судов через Ормузский пролив без взысканий в течение 60 дней. США с региональными партнерами должны разработать план минимум на 300 млрд долларов для реконструкции и экономического развития Ирана.
Что стоит за договоренностями в Швейцарии
Стратегия Ирана, основанная на блокировании Ормузского пролива, через который проходило около одной пятой мировой поставки нефти и газа, заставила Трампа согласиться на ряд уступок. Если США и Иран могут заключить ядерное соглашение, которое устроит обе стороны, Ближний Восток изменится. Но сначала стороны предстоят долгие и сложные переговоры.
Верховный лидер Ирана аятолла Моджтаба Хаменеи заявил, что Трамп подписал соглашение "от отчаяния", и дал понять, что дискуссии по иранской ядерной программе будут непростыми. Ядерное соглашение 2015 между Ираном и мировыми государствами готовилось около двух лет. Нынешние переговоры стартуют после нескольких месяцев войны, взаимного недоверия и ударов по союзникам США на Ближнем Востоке.
Контекст конфликта и условия перемирия
Это соглашение является важнейшим шагом на пути к разрешению конфликта, который унес жизни не менее 7 000 человек, преимущественно в Иране и Ливане, и вызвал хаос на мировых энергетических рынках. После оглашения о сделке цены на нефть снизились более чем на 4%, а фондовые рынки Азии выросли. В то же время критики Трампа указывают: Тегеран вышел из противостояния в более сильной позиции – выдержал удар сверхдержавы, продемонстрировал контроль над Ормузским проливом и получил санкционные уступки.
В течение следующих 60 дней стороны еще обсудят будущее иранской ядерной программы. Трамп настаивает, что соглашение не окончательно, и угрожает возобновить бомбардировки, если "Иран будет плохо себя вести".
Предыдущая дипломатия и ядерный вопрос
Ядерная программа Ирана остается центральным нерешенным вопросом. По словам чиновников США, Иран согласился, что его запасы обогащенного урана будут обеднены на территории Ирана под наблюдением Международного агентства по атомной энергии. Тегеран настаивал, что не позволит увезти уран из страны, что и стало главным камнем преткновения в контактах с США. Вопрос остается в центре нынешних переговоров в Бюргенштоке.
Ормузский пролив стал ключевым рычагом давления Тегерана: Иран должен возобновить движение через него в течение 30 дней. В меморандуме также содержится обязательство Тегерана обеспечить полную свободу и бесплатный проход коммерческих судов в Ормузском проливе в течение не менее 60 дней со дня подписания меморандума. Ситуация по судоходству в проливе находится в состоянии неопределенности из-за противоречивых заявлений сторон.
Следите за нами в Telegram
Сейчас читают на Информаторе
