Шельф под замком: Байден готовит запрет на бурение нефти и газа, который Трамп не сможет сломать
Запрет действующего президента США основывается на законе 72-летней давности, который предоставляет Белому дому широкие полномочия защищать воды США от бурения нефти и газа без прямого права президентам отменять ее.
Действующий президент США Джо Байден накануне своего ухода из Белого дома готовится издать указ о постоянном запрещении новых морских разработок нефти и газа в некоторых прибрежных водах США. Таким образом, он стремится закрепить защиту, которую будет трудно отменить избранному президенту США Дональду Трампу. Предварительно речь идет о частях территорий Тихого океана вблизи Калифорнии и восточных водах Мексиканского залива возле Флориды. Вероятно, решение Байден примет уже 6 января.
Как сообщает Bloomberg, в ближайшие дни Байден намерен издать исполнительный приказ о запрете продажи новых прав на бурение на частях внешнего континентального шельфа страны. Этот шаг, несомненно, усложнит амбиции новоизбранного президента Дональда Трампа по поводу стимулирования внутреннего производства энергии. В отличие от других исполнительных действий, которые можно легко отменить, запланированная декларация Байдена основывается на законе 72-летней давности, который дает Белому дому широкие полномочия постоянно защищать воды США от бурения нефти и газа без предоставления президентам права отменять такой запрет.
Этот шаг является ответом на давление со стороны демократов в Конгрессе и экологических групп, которые лоббировали Байдена "максимизировать постоянную защиту" от морского бурения, утверждая, что такое действие важно для защиты уязвимых прибрежных общин, защиты морских экосистем от разливов нефти и борьбы с изменением климата.
Представители Белого дома не ответили на запросы относительно комментариев в этом вопросе, Министерство внутренних дел США также отказалось комментировать этот вопрос, сообщает Bloomberg.
Представители администрации Байдена рассматривали этот подход более двух лет, хотя усилия активизировались после победы Трампа, поскольку уходящий в отставку президент стремился обнародовать новые экологические меры до истечения своего срока. Новые оффшорные правила будут соответствовать недавним действиям Байдена по защите территорий от промышленной добычи полезных ископаемых и энергетического развития, включая официальное предложение, обнародованное недавно, чтобы воспрепятствовать продаже новых нефтяных, газовых и геотермальных источников аренды в Рубиновых горах Невады.
Полный объем будущих оффшорных мер Байдена еще не известен, но определение будет включать воды, которые считаются критическими для устойчивости побережья, и эти усилия должны быть целенаправленными, сообщили люди, знакомые с решением. Демократы в Конгрессе и многочисленные экологические группы призвали Байдена сделать широкое заявление, хотя некоторые недавние обсуждения были сосредоточены на частях Тихого океана вблизи Калифорнии и восточных водах Мексиканского залива у Флориды. В то же время, новая декларация не повлияет на бурение и другую деятельность по существующим договорам аренды.
Ожидается, что Трамп прикажет отменить защиту, но неясно, добьется ли он успеха в этой попытке. Во время первого срока пребывания Трамп пытался отменить приказ бывшего президента Барака Обамы о защите более 125 миллионов акров (50,6 миллионов гектаров) Северного Ледовитого и Атлантического океанов, но этот шаг был отклонен федеральным окружным судом в 2019 году.
Сам Трамп фактически использовал тот же устав, чтобы заблокировать лизинг нефти и газа в водах вблизи Флориды и вдоль юго-востока США, пытаясь обратить внимание избирателей в последние недели президентской кампании 2020 года.
Сторонники Закона о землях внешнего континентального шельфа 1953 г., регулирующего разработку нефти и газа в море, отмечают, что Конгресс включил положение, предоставляющее президентам широкие полномочия по постоянной защите вод от аренды, но он не предоставляет им прямого права отменять эти назначения.
Десятилетиями президенты ссылались на положение об отмене закона, чтобы сохранить арктические воды США и другие чувствительные морские ресурсы, начиная еще от бывшего президента Дуайта Эйзенхауэра, который в 1960 году создал охраняемый по сей день заповедник коралловых рифов Ки-Ларго. Бывший президент Джордж Буш также ссылался на положение о блокировке лизинга нефти вдоль Западного побережья, северо-востока США и юга Флориды в течение десяти лет.
Хотя президенты меняли решения своих предшественников, чтобы освободить участки от аренды нефти, суды никогда не подтверждали полной отмены — и до Трамп ни один президент даже не пытался это сделать.
Байден уже ограничил возможности новых морских разработок нефти и газа, используя потенциально менее устойчивые меры. Его администрация разработала программу продажи оффшорных арендных сделок, которая позволяет проводить только три аукциона в течение следующих пяти лет, что является рекордно низким показателем. Однако ожидается, что Трамп перепишет этот план аренды, используя административный процесс, который может занять минимум год, и республиканские законодатели рассматривают распоряжение об увеличении объемов продаж аренды нефтепродуктов в море как способ увеличить доход, чтобы компенсировать расходы по продолжению снижения налогов.
Сторонники нефтяной промышленности предостерегают от новых ограничений, утверждая, что мир потребует ископаемого топлива в течение следующих десятилетий, а США производят его более экологически чистым, чем другие страны. Почти через столетие после того, как его впервые бурили, Мексиканский залив остается ключевым источником нефти и газа в США, обеспечивая около 14% внутренней добычи — этого достаточно, чтобы, будь она страной, — входила бы до 12 крупнейших производителей нефти в мире.
Трамп стремится бурить
Избранный президент США Дональд Трамп активно высказывался о поддержке нефтегазовой промышленности Америки. Лозунг его предвыборной кампании "Бури, детка, бури" стал синонимом его плана увеличить производство ископаемого топлива и изменить климатическую политику и правила, направленные на сокращение выбросов углерода в США.
Подписывайтесь на нашуTelegram-канал, чтобы не пропустить важные новости. Подписаться на канал в Viber можноздесь.
Сейчас читают на Информаторе
