Проект декларации встречи Альянса в Анкаре не содержит упоминания о следующей встрече лидеров в Тиране из-за недовольства Вашингтона
Планы провести очередной саммит НАТО в Албании в 2027 году оказались под вопросом – администрация Дональда Трампа недовольна уровнем оборонных расходов Тираны. Об этом свидетельствует ключевой сигнал по проекту итоговой декларации предстоящего саммита в Анкаре. Ситуацию подтвердили дипломат НАТО, европейское чиновник и три человека, осведомленных о ходе переговоров.
В текущей редакции проекта декларации саммита в Анкаре, который состоится 7-8 июля, по данным агентства Reuters, лидеры лишь "с нетерпением ждут своей следующей встречи" - без указания времени или места. Это разительный контраст с предыдущей практикой: в официальных заявлениях на саммитах обычно прямо указывалось место следующей встречи. Еще на саммите в Гааге в прошлом году лидеры прямо записали в декларации, что следующая встреча состоится в Турции, а за ней – в Албании.
Один из источников, знакомый с ходом обсуждений, объяснил логику ситуации откровенно:
"Если НАТО проведет саммит в Албании в 2027 году, Трамп может разозлиться, что вызовет негативные заголовки в прессе."
Представитель правительства Албании в ответ заявил агентству Reuters: "Проекты – это проекты, а не решения." Белый дом от комментариев отказался. Пресс-служба НАТО также заявила, что комментариев пока не будет.
Фон для этого дипломатического сигнала – хроническое отставание Тираны от оборонных обязательств перед Альянсом. В прошлом году Албания, Чехия и Словения не дотянули даже до предыдущего порога в 2% ВВП. Именно это и дает Вашингтону повод давить на Тирану в преддверии саммита в Анкаре.
Правительство Албании отреагировало и объявило о подготовке бюджетных решений, призванных изменить ситуацию. По заявлению правительства, после принятия этих мер в ближайшие дни расходы на оборону в 2026 году составят 2,6% ВВП. Из них 2,2% ВВП приходится на основные расходы на оборону, а 0,4% ВВП – на другие расходы, связанные с обороной и безопасностью.
Один из европейских дипломатов высказался осторожно, но оптимистично. "Они активизируют усилия, посмотрим, чем это закончится. Я все еще верю, что следующий саммит состоится в Албании", – передает Reuters слова своего собеседника.
Неопределенность по Албании возникла сразу на нескольких уровнях. Дополнительный фактор – ранее Reuters сообщало, что НАТО рассматривает возможность отказа от практики проведения ежегодных встреч лидеров. Такой шаг мог бы позволить избежать потенциально напряженных переговоров с Трампом в будущем.
Параллельно европейские члены НАТО пытаются использовать встречу в Анкаре, чтобы продемонстрировать Трампу прогресс в наращивании оборонных бюджетов. Несмотря на существенное увеличение военных бюджетов во многих странах, некоторые члены до сих пор не выполнили даже предварительный норматив в 2% ВВП. На этом фоне Тирана – особенно уязвимое звено: если мероприятие состоится именно там, Трамп получит публичный повод для критики.
На саммите в Гааге лидеры поддержали план увеличения расходов на оборону до 5% ВВП – что стало победой Трампа. Новый целевой показатель включает 3,5% на основную оборону и 1,5% на сопутствующие инвестиции, включая инфраструктуру и кибербезопасность. Об этом говорится в материалах Информатора об итогах гаагского саммита.
Вопрос оборонных расходов давно стал главным инструментом давления Вашингтона на союзников. Президент США всерьез задумался о выходе из Альянса после того, как союзники не поддержали его в противостоянии с Ираном – он резко раскритиковал партнеров и поставил под сомнение их надежность, – писал ранее Информатор. Именно этот контекст объясняет, почему даже вопрос места проведения следующего мероприятия превратился в дипломатический рычаг давления на тех членов, которые не выполняют финансовые обязательства.