Реформа таможни, приватизация банков и аграрный сектор: Зеленский подписал важные законы
Ярослав Железняк сообщил, какие законопроекты подписал президент Украины 17 октября
С 1 ноября в Украине вступит в силу новый закон о реформе таможни. Соответствующий законопроект под номером № 6499-д подписал президент Украины Владимир Зеленский 17 октября. Закон направлен на усовершенствование таможенных процедур, их оптимизацию и борьбу с коррупционными проявлениями на таможне. Кроме того, Зеленский подписал ряд других законопроектов.
Об этом сообщил народный депутат Ярослав Железняк. Он добавил, что подписаны и законопроекты, касающиеся приватизации государственных банков, аграрного реестра, рейтингов и публичных консультаций.
Законопроект № 6490-д о реформе таможни
Документ предусматривает существенную реформу украинской таможни, в частности, ее «перезагрузку» по образцу Бюро экономической безопасности (БЭБ), с учетом рекомендаций международных партнеров.
Основные положения законопроекта
- Конкурс на должность Главы Государственной таможенной службы (ГТС) будет прозрачным и будет проводиться при участии международных организаций.
- Предусмотрено, что увольнение Главы ГТС возможно только по результатам независимого аудита.
- В течение 18 месяцев после назначения нового Главы планируется провести аттестацию всех работников. Половина членов аттестационных комиссий для руководящих должностей будет избираться международными организациями по предложениям бизнес-сообщества.
- Законом предусмотрено увеличение зарплат работникам таможни.
Закон № 11474 о приватизации государственных банков
Новый закон расширяет круг потенциальных инвесторов и упрощает механизмы продаж государственной доли. Также он разрешает продажу любой доли банка, а не только 100 % акций, как это было предусмотрено ранее.
Закон также повышает требования к юридическим лицам, которые могут выполнять роль финансовых советников в процессе продажи государственных банков. В частности, предусмотрено участие международных доноров в отборе этих советников, а также в процедуре продажи.
Обновленные правила также касаются определения цены и проведения аукционов, что соответствует рекомендациям Всемирного банка. Закон учитывает возможность участия в аукционе только одного потенциального инвестора.
До второго чтения законопроект был доработан, чтобы детализировать требования к договору купли-продажи в соответствии с рыночными практиками. Также в документ включены механизмы защиты от возможного вмешательства в процесс со стороны бывших бенефициарных владельцев или миноритарных акционеров, которые могут попытаться заблокировать или остановить продажу.
Закон обеспечивает повышенную прозрачность приватизационной процедуры, включая обязательное обнародование большего количества информации и проведение торгов через электронную систему, что гарантирует открытость и подотчетность.
Закон № 10411 о евроинтеграции Украины в сфере таможенных процедур
Документ приближает национальное законодательство к стандартам Европейского союза. Он вносит существенные конфигурации в функционировании таможенных режимов и процедуры таможенного оформления товаров
Главные нововведения закона
- Закон вводит концепцию таможенного представительства, подобную европейской модели. Представительство делится на прямое и косвенное, что позволяет четко разграничить обязанности и ответственность между внешнеэкономической деятельностью и его таможенным представителем.
- В течение 18 месяцев предприятия, занимающиеся внешнеэкономической деятельностью, должны перейти на действующую в ЕС систему авторизаций. Она устанавливает единые критерии и условия для таможенных брокеров, держателей таможенных складов, складов временного хранения и других субъектов.
- Внедряется новая модель типов таможенных складов, отвечающая европейским стандартам, а также расширяется спектр услуг, предоставляемых на этих складах.
- Предприятия со статусом авторизованного экономического оператора (АЭО) получают больше возможностей для подтверждения своего финансового положения, что способствует упрощению процедур для них.
- Законопроект вводит европейские стандарты применения таможенных режимов, что гармонизирует украинскую систему с регламентами ЕС.
- Положения Таможенного кодекса Украины о доставке и хранении товаров под таможенным контролем приведены в соответствие с нормами ЕС. Это включает отмену необходимости вызова таможенника для перемещения товаров между объектами предприятия, имеющими разные авторизации.
- Законопроект предусматривает расширение возможностей посттаможенного контроля, который будет совмещаться с мерами таможенного аудита, что повышает эффективность проверок после выпуска товаров.
- Усовершенствованы процедуры защиты прав интеллектуальной собственности при перемещении товаров через таможенную границу Украины, что способствует предотвращению нарушений в этой сфере.
Закон № 11063-д о создании и функционировании аграрного реестра
Документ облегчит фермерскую деятельность и будет способствовать дальнейшему развитию аграрной отрасли. Законопроектом усовершенствуют Государственный аграрный реестр (ГАР). Он трансформируется в Реестр производителей сельскохозяйственной продукции (фермерский реестр).
Главной целью нового формата ГАР является оптимизация процесса предоставления государственной поддержки. Это касается не только бюджетной помощи, но и грантов, международной технической помощи и поддержки местных бюджетов. Благодаря новой системе упростят доступ к финансовым ресурсам для развития аграрной сферы.
Законопроект также предусматривает расширение категорий получателей поддержки: кроме фермеров и производителей сельскохозяйственной продукции государственную поддержку смогут получать организации водопользователей и субъекты агропромышленного комплекса.
Закон № 5819 о рейтинговании в финсекторе
Цель цели установление правовых основ определения рейтингов и их использование, а также адаптацию деятельности рейтинговых агентств в Украине к требованиям Европейского регламента.
Принятие этого закона будет способствовать улучшению инвестиционного климата в Украине, активизации инвестиционных процессов и уменьшению рисков на рынках капитала. Закон также предусматривает создание новой национальной шкалы рейтингов, которая заменит действующую, установленное постановлением Кабинета Министров. Документ вступит в силу с 1 января 2026 года.
Закон № 4254 о публичных консультациях
Документ правительственный. Он предполагает проведение публичных консультаций всеми органами исполнительной власти, органами местного самоуправления при введении любых управленческих решений.
Законопроект определяет
- обязанность всех органов исполнительной власти и местного самоуправления проводить публичные консультации перед принятием управленческих решений;
- четкий порядок проведения этих консультаций; участие широкого круга заинтересованных лиц в публичных консультациях;
- разные формы консультаций, такие как электронные опросы, публичные обсуждения и адресные консультации;
- создание единой онлайн-платформы для их проведения; обязанность органов власти анализировать все предложения, представленные общественностью;
- норму, согласно которой по результатам консультаций готовится обязательный развернутый публичный отчет.
Напомним, в октябре Верховная Рада проголосовала за кардинальное повышение налогов. Информатор подробно рассказывал, что изменится при принятии закона.
Подписывайтесь на наш Telegram-канал, чтобы не пропустить важные новости. Подписаться на канал в Viber можно здесь.
