Реформа обмена валюты от Нацбанка: что изменится и как повлияет на украинцев

11 августа на сайте Верховной Рады был зарегистрирован законопроект № 7655 об увеличении налогов для обменников. Речь идёт об обязательном ежемесячном платеже, который должны платить все обменники независимо от их доходности.

Как сообщил председатель комитета Верховной Рады Украины по вопросам финансов, налоговой и таможенной политики Даниил Гетманцев, это ответ обменникам на то, что они воспользовались паникой и безосновательно подняли стоимость наличной валюты во время войны, чем «сделали нервы» Нацбанку.

«Обмен валют всегда считался одним из самых прибыльных бизнесов особенно в кризисные времена, связанные с объективным или искусственным колебаниям курса гривны. Сейчас, во время войны в Украине, работает около 4 тыс. пунктов обмена, – написал в своем телеграм-канале Гетманцев.  – Но знаете ли вы, сколько налога на прибыль уплачено обменниками за 2021 год? Аж 7 млн грн или, другими словами, поступления в бюджет с одного пункта обмена составляли — около 1700 грн в год. 1700 В ГОД».

По его словам, значительная часть денег в обменниках прошла мимо армии, пенсионеров и переселенцев в карманы владельцев обменников.

Первый предупреждающий «контрольный выстрел» от Нацбанка был, когда обменникам запретили выводить курсы валют на табло.

«Когда банки увеличили предложение наличной валюты, небанковские финучреждения наперегонки начали повышать курс несмотря на относительную стабилизацию спроса и предложения. Это точно рыночное поведение, а скорее искусственное расшатывание ситуации. Хочется, чтобы все понимали, что война – это не время для спекуляций, тем более, когда это вредит обычным гражданам», – прокомментировала запрет вывешивать курсы валют первая замглавы Национального банка Екатерина Рожкова в интервью сайту «Главком».

Проверки Нацбанка показали, что в ряде случаев курсы, которые отражаются на вывесках, не совпадали с курсами, по которым реально обменивали наличную валюту.

«А это уж точно не о прозрачности и честном информировании потребителей», – заявила Екатерина Рожкова.

То, что владельцы обменников не обеднели за последние годы, подтверждают цифры. В 2018 году объем операций составил в долларовом эквиваленте 5 762 млн долларов. В 2019 году — 19 890 млн долларов. Такое же распределение сохранялось в течение 2020-2022 годов. Это указывает на то, что украинцы покупали доллары и евро чаще всего в обменниках, чем в отделениях банков.

Что изменится:

Согласно законопроекту, владельцы обменников должны будут ежемесячно уплачивать авансовый взнос по налогу на прибыль за каждый пункт обмена валют. Сумма будет фиксированной – 19 тыс. 500 грн (трёхкратный размер минимальной заработной платы на 1 января – ред.). Авансовый взнос будет неотъемлемой частью налога на прибыль. А уплаченные авансы будут уменьшать налог, рассчитанный по результатам года.

Если владельцы обменников не платят все налоги, то их ждёт штраф, который рассчитают в процентах от суммы задолженности (ст. 124 Налогового кодекса).

По оценкам Гетманцева, если законопроект поддержат и его подпишет президент, то поступления в государственный бюджет составят около миллиарда гривен в год. Это действительно так: если обменников зарегистрировано 4 тысячи, а бюджет с каждого из них будет получать сумму в размере 3 минимальных зарплат, то есть 19500 грн, то ежемесячно поступления составят: 19500Х4000=78 млн грн. В год эта сумма должна быть 936 млн грн.

Но реформа обмена валют может этим не закончиться. По информации сайта «Обозреватель», у Нацбанка действительно лопнуло терпение и обменники ждут другие нововведения:

• ограничат курс. Курс в обменниках часто спекулятивный и коррелируется лишь способностью украинцев купить валюту;
• запретят рекламу. Речь идёт вообще о любой рекламе: в сети, на улицах. Задача – сделать так, чтобы украинцы вспоминали об обменниках только в тот момент, когда им действительно нужно купить доллары;
• усилят контроль. После письменного предупреждения предлагают забирать лицензию на работу обменника. А украинцам предложат активно жаловаться на всех нарушителей. Этот процесс уже идет: недавно регулятор аннулировал лицензии четырех финансовых компаний, которые имеют более 600 валютных обменников.

Эта новость изрядно всполошила наличный рынок обмена валют и «предприниматели» предупредили о том, что после этого обмен перейдет на черный рынок, а стоимость наличной валюты вырастет. Действительно ли это произойдет и как это повлияет на курс валют – покажет время.

Ирина Логуш