Рада внесла на рассмотрение безобидный законопроект, через который можно фактически остановить работу НАБУ и САП - Железняк
В законопроекте №12414, на первый взгляд, речь идет не о ликвидации антикоррупционных органов, а совсем о другом - он защищает права лиц, пропавших без вести и других в условиях военного положения
Верховная Рада уже во вторник, 22 июля, может рассмотреть во втором чтении законопроект №12414. В документ в последний момент внесли правки, фактически уничтожающие независимость САП и подчиняющие деятельность НАБУ и САП генпрокурору. Антикоррупционное бюро уже призвало нардепов воздержаться от этого голосования.
Как рассказал народный депутат от партии "Голос", 21 июля "слуги" внесли в повестку дня ВР законопроект №12414, фактически предусматривающий ликвидацию НАБУ и САП. Говорит, что голосовать за документ хотят очень быстро.
В законопроекте №12414, на первый взгляд, речь идет не о ликвидации САП и НАБУ, а совсем о другом. Он защищает права лиц, пропавших без вести и других в условиях военного положения.
Законопроект очень короткий, там всего одно изменение в Уголовный процессуальный кодекс Украины. Вот собственно текст:
"Часть первую статьи 615 дополнить абзацем пятнадцатым следующего содержания: "В условиях военного положения соответствующий прокурор своим мотивированным постановлением вправе определить место проведения досудебного расследования уголовных правонарушений, предусмотренных статьями 115, 146 и 438 Уголовного кодекса Украины, связанных с обстоятельств, связанных с вооруженным конфликтом, военными действиями, временной оккупацией части территории Украины, по месту жительства (нахождения) заявителя, потерпевшего, которые являются близкими родственниками и членами семьи такого лица"."
Но предложенный механизм фактически позволяет передавать дела НАБУ или САП другим правоохранительным структурам. Это следует из заключения Главного научно-экспертного управления ВР по законопроекту.
"Предоставление соответствующим прокурорам именно права определять подследственность уголовных правонарушений по месту жительства (нахождения) заявителя, потерпевшего, являющихся близкими родственниками и членами семьи без вести пропавшего при особых обстоятельствах лица, без указания критериев для принятия соответствующего решения не исключает возможности служебных злоупотреблений", - говорится в заключении.
Разъяснение по этому поводу дал Ярослав Железняк. По его словам, законопроект содержит поправки, которые:
- Делают генерального прокурора руководителем для прокуроров САП, фактически лишая руководителя САП контроля над расследованиями НАБУ.
- Позволяют генпрокурору истребовать любое производство НАБУ и передавать его другому прокурору.
- Отменяют норму, запрещающую изымать дела из НАБУ.
"Это означает, что во время военного положения дела НАБУ смогут передавать другим правоохранительным органам. САП после этого превратится в "свадебных генералов", а независимые антикоррупционные органы фактически обнулятся", - заявил Железняк.
Реакция НАБУ
НАБУ и САП уже официально прокомментировали законопроект №12414. Там пояснили, что законопроект предусматривает, что генеральный прокурор:
- получает доступ ко всем делам НАБУ или может предоставить такой доступ любому другому прокурору;
- имеет право давать обязательные письменные указания детективам НАБУ и, в случае их невыполнения, менять подследственность, передавая дело другим органам;
- может закрыть расследование по требованию стороны защиты;
- сам разрешает споры о подследственности;
- самостоятельно подписывает подозрения топ-чиновникам;
- а руководитель САП теряет право входить в группу прокуроров – это решает только генпрокурор.
Фактически, в случае принятия этого законопроекта, руководитель САП становится номинальной фигурой, а НАБУ теряет независимость и превращается в подразделение Генпрокуратуры. Отмечается, что антикоррупционная инфраструктура Украины, построенная с 2015 года вместе с международными партнерами, будет разрушена.
"Призываем народных избранников воздержаться от голосования, которое может окончательно уничтожить независимость антикоррупционной системы в Украине", - заявили НАБУ и САП.
Читайте нас в Facebook
