Путин угрожает отменить зерновое соглашение. Позволит ли это ему Эрдоган

Россия вышла из «зернового соглашения», но ООН не прекращает его действие. Риски очевидны – даже посол рф в ООН Небензя сообщил, что его страна снимает с себя ответственность. Вместе с тем россия выдвигает собственные требования к «зерновому соглашению». Это сродни очередному опасному шантажу, но и он может пойти не в пользу страны-агрессора. 

В украинских СМИ распространяется информация о заявлении заместителя Генсека ООН по гуманитарным вопросам Мартина Гриффитса о том, что ООН якобы оставляет в действии «зерновое соглашение», несмотря на выход из него россии. Как первоисточник журналисты указывают сайт ООН. Впрочем, переход на ссылку выдаёт ошибку – скорее всего, статья была удалена.

Впрочем, риторика россии и представителей ООН указывает на то, что «зерновое соглашение» может возобновиться. Политолог Владимир Фесенко обратил внимание: россия только приостанавливает своё участие в инициативе. 

Вопросы безопасности: россия снимает с себя ответственность

На сайте ООН 31 октября опубликована статья, в которой подробно освещены позиции оф и Организации. Посол россии в ООН Василий Небензя заявил: то, что было принято, не может быть реализовано без них (без рф — ред.). И решения, принятые без них, не налагают на них никаких обязательств. 

«Поскольку Чёрное море остаётся зоной боевых действий, россия не может позволить беспрепятственный проход судов без нашей инспекции, и нам придется принимать собственные меры по контролю за тем, что было разрешено Совместным координационным центром без нашего согласия», – сказал Небензя. 

Он также добавил, что Вашингтон и Брюссель умалчивают о блокировании санкциями российских пищевых продуктов в то время, как москву обвиняют в провоцировании мирового голода. Более резко прозвучало заявление пресс-секретаря президента рф пескова в разговоре с журналистами российского издания «Интерфакс»: 

«В условиях, когда россия говорит о невозможности гарантировать безопасность судоходства в указанных районах, такое соглашение вряд ли реализуемо, и оно приобретает другой характер — более рискованный, опасный и негарантированный».

Чего ждать от страны-агрессора

Владимир Фесенко видит в дальнейших действиях россии три главных риска:

• Обстрелы украинских портов. Соответственно, это может сорвать реализацию «зернового соглашения», ведь есть риск для моряков, кораблей, работающих в рамках этого процесса. 
• Провокация на море. Россия может задерживать те или иные суда, идущие с украинским зерном, или наоборот – идущие в Киев. То есть они могут попытаться вмешиваться в работу этих коридоров. Это тоже может сорвать нормальную работу «зернового соглашения». Это два основных риска, которые могут возникать в связи с действиями россии. 
• Рост цен на зерно. Таким образом, россия пытается спровоцировать новую инфляционную волну в европейских странах. Ранее рф схожими моментами провоцировала рост цен на энергоносители – в первую очередь, на газ. И им это удалось – в прошлом году и в этом году весной. 

Что спасает ситуацию 

В эфире YouTube-канала «Ходорковский Live» военный эксперт и аналитик Conflict Intelligence Team Кирилл Михайлов напомнил, что любая провокация со стороны россии повредит в первую очередь её отношениям с другими странами, ведь Украина и рф принимали соглашение не между собой, а с посредником – Турцией. Поэтому при потоплении судна с зерном это вызовет негативную реакцию со стороны мирового сообщества, а в случае попытки остановить какие-то корабли – конфликт с Турцией. Учитывая, что среди союзников россии – только страны третьего мира, ссориться с другими было бы невыгодно для россии. 

Советник Президента Украины Михаил Подоляк отметил, что именно ООН и Турция взяли на себя ответственность за безопасность «гуманитарного коридора», а Украина приняла с ними соглашение. 

Владимир Фесенко учитывает отношения путина и Эрдогана, поэтому надеется, что именно посредничество Турции, с которой у россии складываются сравнительно теплые отношения, снизит риск ЧС в акватории. Впрочем, по мнению политолога, в россии не доверяют президенту Турции и понимают, что он ведёт двойную игру. 

«Он действует эгоистично, но в экономических вопросах интересы Эрдогана совпадают с интересами путина», – сказал специалист. 

Суда с украинским зерном конвоируют турецкие корабли. Если россия атакует их, то это приведёт к конфликту с Турцией. Любые остановки и проверки тоже следует согласовывать с турецкой стороной. Поэтому, по мнению Фесенко, это может останавливать россию. 

Однако что мешает россии атаковать украинские порты? Накануне она обстреляла два гражданских портовых буксира вблизи Очакова на Николаевщине, в результате чего погибли два человека. Таким образом, страна-агрессор может препятствовать отправке и поставке зерна, что приведет к логистическим проблемам. На это тоже может отреагировать Эрдоган. Политолог предположил, что европейские дипломаты уже работают над этим вопросом. 

«С одной стороны путин создает искусственную провокационную ситуацию. А с другой стороны он же хочет переговоров. Можно поднимать градус и накалять ситуацию  в частности, обстрелами. Но здесь так можно заиграться, что ты вместо переговоров получишь ещё больший конфликт», – сказал Владимир Фесенко. 

Несмотря на обеспокоенность мирового сообщества и возмущение российских властей, 31 октября из одесских портов вышло 12 судов с агропродукцией. путин ещё может проявить себя в ракетных атаках, но то, что выход россии из «зернового соглашения» не повлиял на отправку кораблей, может свидетельствовать об уверенности Эрдогана в своём партнёре. 

Что думает ООН

Экспорт украинского зерна очень важен. Мартин Гриффитс обратил внимание на то, что это не просто продовольственная помощь. Операция влияет на ценообразование во всем мире, и ООН предварительно сообщала данные, свидетельствующие об этом. По их исследованию рост цен на продукты вместе с удорожанием энергии привели к тому, что развитые страны встали на грани дефолта из-за долгов. Индекс цен на продовольствие (по состоянию на сентябрь) упал на 14 % по сравнению с показателями марта, тогда они были максимальными. 

Экспорт из россии тоже очень важен. В статье отметили, что россия является крупнейшим в мире экспортером удобрений, на ее долю приходится 15 процентов мирового экспорта. При принятии Черноморской зерновой инициативы в Стамбуле ООН и россия подписали параллельное соглашение об экспорте зерна и удобрений. В организации напомнили о важности её соблюдения. 

«Позвольте мне также очень чётко заявить, что мы ожидаем, что все государства-члены будут работать над поддержкой реализации Меморандума о взаимопонимании с рф, также подписанного 22 июля, для обеспечения того, чтобы их собственный экспорт продуктов питания и удобрений мог быстро выйти на мировые рынки», – заявил Совету начальник отдела по оказанию помощи. 

Глава агентства по торговле и развитию Ребекка Гринспен аргументировала это тем, что неопределенность дальнейшей доли зерновой инициативы приводит к росту цен – лишь 31 октября стоимость пшеницы увеличилась более чем на 6 %. А кризис удобрений может затронуть фермеров, соответственно это повлияет на другие пищевые продукты — например, рис. Поэтому, по словам Гринспен, основное внимание уделяется поиску решений, позволяющих ключевым рынкам получить доступ к российским удобрениям. 

Надо отчасти снять санкции. Ребекка Гринспен напомнила о необходимости исключения определённых пищевых продуктов из перечня санкций и снятия ограничений по торговле продуктами и удобрениями. В этом направлении ООН, по её словам, интенсивно взаимодействует с США, ЕС, Великобританией и другими странами. 

Что этому предшествовало

29 октября в акватории Севастополя раздались взрывы. Российские военкоры сообщили об атаке БПЛА, в результате чего было повреждены три корабля-носителя ракет «Калибр». Украина свою причастность к инциденту не подтвердила. Впрочем, путин увидел в этом след не только Украины, но и Великобритании, назвал это террористическим актом против судов, вовлеченных в обеспечение экспорта зерна и заявил о выходе из «зернового соглашения». Отменить такое решение он может только при условии гарантий безопасности для гуманитарного коридора со стороны Украины и включение в него российских кораблей с удобрением и с/х продукцией. ООН намерена расследовать инцидент в Севастополе и исследовать все доказательства того, что Черноморская зерновая инициатива использовалась для военного преимущества — об этом заявил заместитель Генсека ООН. 

Раньше мы писали о том, что путин признал массированный удар по критической инфраструктуре Украины «местью за Севастополь». Также читайте  переговоры Зеленского и генсека ООН по «зерновому соглашению». 

София Елагина