Нардеп предостерег: повышение зарплатного порога для брони до 26 000 грн создаст критическую нагрузку на малый и региональный бизнес
Повышение минимальной зарплаты для бронирования от мобилизации до 26 000 гривен может стать критической нагрузкой для малого и регионального бизнеса и спровоцировать рост теневой занятости. Решение Кабмина о пересмотре условий бронирования уже вызвало обширную дискуссию среди предпринимателей и законодателей. Правительство приняло изменения в постановление №76 22 мая, предусмотрев трехмесячный переходный период. В то же время, часть новых норм может дать противоположный ожидаемому эффекту, считает народный депутат Александр Федиенко.

Свою позицию Федиенко изложил в колонке для издания SPEKA. Депутат поддерживает норму относительно совместителей – если работник уже забронирован на основном месте работы, он больше не может быть квотой для бронирования другого предприятия. Это изменение нардеп называет логичным и нужным для борьбы со схемами фиктивного бронирования. Однако повышение зарплатного порога с 21600 до 26000 гривен Федиенко оценивает принципиально иначе.
Как заявил народный депутат Александр Федиенко:
"Если зарплата составляет 26 тысяч гривен "грязными", то фактическая нагрузка на работодателя - примерно 31-33 тысяч гривен на одного работника с учетом налогов и сборов. Для компании с 20 работниками это уже более 600 тысяч гривен ежемесячных расходов."
Федиенко отмечает: оборонный сектор находится в принципиально других условиях - там есть государственные средства и 100-процентная квота бронирования. А вот малый и региональный бизнес, производство с низкой маржинальностью и сервисные компании, работающие с реальным потребителем, оказываются перед более сложным выбором.
Нардеп не отрицает, что для бюджета новая модель выглядит привлекательно: больше НДФЛ, ЕСВ и военного сбора. Возможно, правительство также рассчитывает на частичную детенизацию зарплат. Однако Федиенко считает: риск получить противоположный эффект очень высок. Чтобы удержать забронированных работников, компании могут начать сокращать других, переводить часть занятости в тень или активнее автоматизировать процессы.
Отдельной проблемой депутат называет риск разрастания теневого рынка мест бронирования. Дефицит квот, страх мобилизации и высокая стоимость официальной зарплаты вместе формируют для этого все предпосылки. Федиенко задает ряд прямых вопросов правительству: анализировались ли последствия для малого и регионального бизнеса, есть ли оценка рисков тенизации, как изменение критериев повлияет на устойчивость предприятий, не работающих на государственные контракты.
Нардеп отмечает: в воюющем государстве армию удерживают не налоги сами по себе, а люди и бизнес, которые могут и мотивацию эти налоги генерировать. Если нагрузки накапливаются и взаимно усиливают друг друга, страна рискует получить каскадный эффект – постепенную утрату способности системы возвращаться в стабильное состояние. Поэтому, уверен Федиенко, критически важно не только искать дополнительные поступления в бюджет, но и не сломать экономическую основу, которая эти поступления создает.
Позиция Федиенко не единичная. Член комитета Верховной Рады по вопросам финансов Нина Южанина также раскритиковала инициативу министра экономики Алексея Соболева, предупредив о коррупционных рисках. По мнению Южаниной, новые ограничения превратят систему бронирования в непрозрачный ручной механизм, подверженный злоупотреблениям. Изменения нарушат устоявшиеся модели работы сразу в нескольких отраслях и станут серьезным ударом для бизнеса, который продолжает работать несмотря на войну.