При каких условиях украинцы вернутся из-за границы домой и что для этого делает власть: исследование

Периодически от украинской власти раздаются заявления о необходимости возвращения беженцев. В то же время остается открытым вопрос, что именно делает власть, чтобы убедить беженцев вернуться. «Вокс Украина» провело исследование, в котором разобрались, какую именно помощь получают наши возвращающиеся домой соотечественники. Минфин 12 апреля публикует ключевые тезисы.

Хотят ли беженцы вернуться

Исследование «Вокс Украина» показало, что большинство беженцев хочет вернуться домой. Однако только 12% вернувшихся в Украину беженцев получили от украинских органов власти (например, посольств) информацию, которая повлияла на их решение, а 95% общего количества беженцев не получали такой информации.

Такие выводы подтверждают и данные опроса управления ООН по делам беженцев, проведенного в декабре 2023 года. Он показал, что до 95% украинских беженцев рассматривают возможность вернуться.

Согласно исследованию, хотя основным фактором возвращения беженцев есть война, также на их решение влияют:

• безопасность в предыдущем месте жительства, доступ к информации о нем;
• доступ к жилью и основным услугам, таким как энергоснабжение, медицина и образование;
• возможности найти достойную работу.

Особенности украинских беженцев

По результатам исследования оказалось, что женатые беженцы и имеющие детей реже рассматривают возвращение. Из работающих 45% беженцев большинство нашли менее квалифицированную работу. Такие люди чаще рассматривают возвращение в Украину как способ вернуть утраченный статус.

С другой стороны, украинские беженцы, безусловно, отличаются от беженцев из стран Азии или из балканских стран. Например, согласно опросу Института экономических исследований, большинство украинских беженцев в Германии (от 56 до 65%) имеют степень магистра. От 15% до 20% беженцев имеют собственный бизнес или самозанятые.

«Лишь 25% украинских беженцев являются «классическими» беженцами – это преимущественно женщины среднего возраста с детьми. Для этой группы важнейшим фактором возвращения является ситуация безопасности. 29% беженцев — это квазитрудовые мигранты, уехавшие из Украины не только из-за боевых действий, но также ради работы. Для этой категории важнейшим фактором возвращения будет не безопасность, а карьерные возможности», - говорится в опросе Центра экономической стратегии.

Еще 29% беженцев являются профессионалами, которые не готовы работать не по профессии и часто имеют собственный бизнес в Украине. Респонденты из этой группы чаще всего выражают желание вернуться домой. Для 16% беженцев, выехавших из зоны боевых действий, основным фактором возвращения является создание необходимых условий для возвращения, поскольку их дома больше всего пострадали из-за боевых действий.

Международная организация по миграции (МОМ) также регулярно проводит опрос украинских беженцев. В конце 2023 года МОМ провела 15 раунд опроса населения Украины, в частности, вернувшихся беженцев и ВПЛ.

Согласно ему, из-за границы вернулось около 1,1 миллиона человек, или 26% выехавших после 24 февраля 2022 года. Среди всех перемещенных лиц, вернувшихся в постоянные места жительства (включая ВПЛ), важнейшим фактором было улучшение ситуации безопасности (69% респондентов). 68% опрошенных отметили, что важным фактором было желание быть ближе к семье и друзьям. Для 51% причиной возвращения стали лучшие финансовые возможности, для 28% – лучшие образовательные возможности для детей.

Программы для украинцев от правительств стран пребывания

Правительства ряда европейских стран планируют ввести единовременные выплаты украинским беженцам, желающим вернуться. Швейцария, возможно, будет предлагать от 1'000 до 4'000 франков на человека (между $1'000 и $4'400). Ирландия также рассматривает финансовую мотивацию украинских беженцев. Норвегия уже предлагает на возвращение 17,500 норвежских крон (около 1500 евро).
В августе 2023 года о разработке такой программы (включающей помощь с оформлением документов и возмещении расходов на проезд) объявила Чехия. Однако существует только программа обеспечения билетами беженцев, которым объявлено о депортации.

Программа REAG/GARP 2.0 доступна всем беженцам в Германии, а для граждан Украины она станет доступной, когда прекратятся боевые действия. В рамках программы правительство Германии и правительства других стран оказывают одноразовую помощь до 1000 евро, до 200 евро на билет в страну назначения (это может быть как страна происхождения беженца, так и третья страна).

Как Украина помогает возвращающимся

Министр экономики Украины Юлия Свириденко в октябре 2023 сообщила, что правительство планирует разработать программу возвращения беженцев из-за рубежа.

«Четыре фактора, влияющих на решение вернуться, — это безопасность, работа и возможность заниматься предпринимательством, жилищный вопрос и качество образования», - подчеркнула она.

Решить два из этих вопросов должны грантовая программа «єРобота», которая помогает украинцам начать или расширить собственный бизнес, ваучеры на получение профессионального образования или повышения квалификации, которые можно получить в Госслужбе занятости, и программа льготных ипотек «єОселя», позволяющая взять субсидированный кредит на жилье.

Кроме того, беженцы, которые находились за границей более 90 дней и вернулись назад, могут получить помощь: 2 000 грн на взрослое лицо и 3 000 на ребенка в течение не более 6 месяцев после возвращения в Украину. После двух месяцев получения выплат переселенцы обязаны найти работу или стать на учет в Государственном центре занятости, чтобы получать выплаты. Вряд ли такая помощь может стать решающим фактором возвращения (впрочем, очевидно, что возможности украинского бюджета очень ограничены).

Фактором, выпавшим из внимания украинских чиновников, является качество медицинского обслуживания. Несмотря на то, что Германия, например, финансирует медицинские расходы, многие беженцы отмечают лучший уровень медицинского обслуживания в Украине, чем за границей. В то же время из-за военных действий каждый пятый человек в Украине испытывает проблемы с доступом к жизненно необходимым лекарственным средствам.

Согласно вышеупомянутому опросу МОМ, главными потребностями людей, вернувшихся из-за границы, были:

• финансовая поддержка (52% респондентов),
• павербанки и генераторы (21%),
• строительные материалы (19%),
• медицинские услуги, обогреватели и топливо для отопления (13%).

Еще 28% вернувшихся опрошенных отмечают необходимость психологических консультаций.

Подписывайтесь на наш Telegram-канал, чтобы не пропустить важные новости. За новостями в режиме онлайн прямо в мессенджере следите на нашем Telegram-канале Информатор Live. Подписаться на канал в Viber можно здесь.