«Построили теорию заговора» — Резников прокомментировал скандал с завышенными ценами на продукты для военных

Министр обороны Алексей Резников прокомментировал распространённую журналистами информацию о закупке продуктов для ВСУ по якобы по завышенным ценам.

В фейсбуке он отметил, что исчерпывающую информацию с документами представит народным депутатам на заседании профильного комитета с участием представителей НАБУ, ДБР и СБУ.

Резников пояснил, что на обеспечение питанием военнослужащих в 2023 году будут направлены десятки миллиардов гривен. Это большой рынок.

«Ещё чуть больше года назад этот рынок фактически был под контролем монополии. Во время назначения на должность министра я взял публичное обязательство – демонополизировать услуги питания. И мы с командой это сделали  ещё прошлой зимой. Хотя сопротивление было – страшное. В прошлом году монополист угрожал полностью заблокировать поставки продовольствия в армию. Не получилось», – заверил он.

По мнению Резникова, преодоление монополии позволило успешно организовать питание армии, численность которой увеличилась в несколько раз, несмотря на все сложности активной фазы войны.

Сейчас у Минобороны есть контракты с 8 поставщиками на обеспечение услуги питания. За каждым из поставщиков согласно договору закреплено определенное количество воинских частей. В контрактах прописана норма: если какой-либо из поставщиков не способен выполнить обязательства, то другие «подхватывают» воинские части согласно определенному алгоритму. Поставка продуктов везде будет гарантирована непрерывной, чтобы не случилось.

«Отдельно хочу подчеркнуть. Предоставление услуги питания осуществляется по принципу «еда ходит за военными». Если постоянное место дислокации наших десантников, например, во Львове или Житомире, или если 128-я горно-штурмовая бригада имеет ппд на Закарпатье, а боевые задачи наши воины выполняют на Харьковщине или в Запорожье – поставщик гарантирует доставку продовольствия везде, где несут службу подразделения определенной части. Независимо от количества локаций и количества людей в них. Это риски, которые принимает на себя бизнес, заключая контракт. Это особые требования к логистике», – добавил он.

Резников также пояснил, что Минобороны не производит закупку отдельных продуктов. Оборонное ведомство покупает комплексную услугу по обеспечению питания. То есть доставку определённого комплекта продуктов в воинские части, а в отдельных случаях – и приготовление пищи.

Предметом закупки есть стоимость суточного рациона для военнослужащего. Этот рацион имеет чёткие критерии по калорийности и другим параметрам. Поставщики гарантируют обеспечение дневного рациона за определённую сумму. В прошлом году эта сумма составляла 120 грн на военнослужащего в сутки. В этом году мы получили предложения поставщиков в диапазоне от 151 до 162 грн. в сутки.

В результате проведения переговоров конечная стоимость услуги по обеспечению питания одного бойца в сутки составляет 145,8 грн.

«Особенность контрактов Минобороны в том, что они заключаются с поставщиками услуг на год вперед по фиксированной цене. То есть это тоже риски, которые берёт на себя бизнес», – заявил министр обороны.

Резников также пояснил, что процесс заключения контрактов и взятие обязательств состоит из нескольких стадий. Объявление потребностей Минобороны, предоставление предложений бизнесом, проведение внешней экспертизы цены, согласование контракта, проведение внутренней проверки, подписание контракта и т.д. Финальной частью этого процесса есть регистрация подписанного контракта в Государственном казначействе. Только после регистрации в казначействе возникают финансовые обязательства и можно производить платежи.

«С 2016 года питание военнослужащих осуществляется на основе каталога продуктов, включающего более 400 позиций. Должностные лица воинских частей (начпроды) на основании рациона выбирают из каталога продукты, которые должен обеспечить поставщик. Когда народные депутаты посмотрят на контракты с 8 поставщиками, они увидят, что цены на одни и те же продукты – разные.Так же, как отличаются цены в торговых сетях, у тех же «Сiльпо», «АТБ» или «Новусе».Просто каждый имеет свою специализацию.Собственное производство какой-то группы товаров, или эксклюзивные условия с производителями. Поэтому где-то мясо дешевле, а где-то — рыба, овощи или молоко», – написал он.

Цены на продукты анализируют специальные экспертные учреждения, в частности Институт судебных экспертиз им. засл. проф. М.С. Бокариуса Министерства юстиции Украины. Они определяют определенный диапазон.

«Сейчас в медиа огромное количество искажённой информации о ценах. Само издание «Зеркало недели» через полтора дня после публикации вырезало несколько позиций по своей инфографике, где содержались некорректные сравнения, по которым уже наибольшая огласка. К сожалению, сделало это без объяснений. Понимание некорректности по другим позициям также придёт, ведь сравниваются несопоставимые вещи. Цены за банку или бутылку фасованной продукции с ценой за килограмм. Цены за литр с ценой за килограмм за вес нетто с ценой за вес брутто и др. Даже анализируя цифры публикации в «Зеркале недели», многие отметили, что цены на значительное количество товаров ниже, чем в соседнем магазине. Несмотря на все риски для бизнеса», – сказал он.

То, что в публикации «Зеркала недели» было учтено как 0,2 % стоимости контракта – это приготовление пищи поставщиком в нескольких воинских частях, где по разным причинам готовят внешние подрядчики. Это не доставка продуктов.

«Это ещё одна грубая ошибка, вводящая в заблуждение», – считает он.

Относительно цен на яйца министр сказал, что в документе, обнародованном в СМИ, указана аномальная цена, которая была воспринята как 17 грн за штуку.

«На чём выстроили теорию заговора. На самом деле это обычная техническая ошибка, которую совершил поставщик. Яйца – единственная категория из каталога, которая в приложении к договору рассчитывается в штуках. Поставщик указал цену не за штуки, а за вес яиц, когда переносил данные с одной таблицы, где всё было приведено в единицу измерения на вес, в другую таблицу», – заверил он.

Согласно нормативам килограмм яиц – это около двух десятков штук в зависимости от сорта (вес яйца по стандарту должен составлять от 42 г до 60 г). Цена 170 грн за килограмм яиц – это 85 грн за десяток. Что в пределах показателей других поставщиков полностью соответствует рыночной цене. Он добавил, что яйца по 17 гривен за штуку министерство не закупает.

Министр подчеркнул, что на сегодняшний день по всем контрактам завершаются дополнительные внутренние проверки, воинские части сверяют с каталогом, исправляются технические ошибки, готовятся дополнительные соглашения по поставкам в пределах доказанных параметров государственного бюджета и т.д. После этого документы будут зарегистрированы в Госказначействе.

«То есть де-юре обнародованного в СМИ документа ещё не существует. Ни одной копейки по нему не потрачено. Заявления, что Минобороны «украло» или «пыталось украсть» миллиарды — это полный бред», – заявил министр.

Резников отметил, что «публичный вброс информации о якобы завышенных в 2-3 раза ценах начался ещё в середине прошлой недели. То есть не после, а в Рамштайне, именно когда продолжалось уточнение договорённостей».

«Тот, кто передал один из контрактов и приложения для обнародования, как минимум совершил служебное преступление. Это лицо будет обязательно установлено и привлечено к ответственности. Для этого подготовлены соответствующие материалы в СБУ. В частности, будут выяснены мотивы. Поскольку ни одной фактической составляющей в претензиях нет, кроме манипуляций, очевидной целью выглядит попытка подрыва доверия к Минобороны в очень ответственный момент. А это уже не просто служебное преступление», – добавил он.

Резников будет предлагать народным депутатам рассмотреть возможность создания временной следственной комиссии по процессу закупок, если другие инструменты парламентского контроля будут сочтены недостаточными.

ЧТО ЭТОМУ  ПРЕДШЕСТВОВАЛО

21 января в сети появилось расследование основателя проекта «Наши деньги» Юрия Николова. В нём говорится, что чиновники Министерства обороны Украины закупают пищевые продукты для военнослужащих в два-три раза дороже, чем в магазинах. Такие выводы сделали на основе копии соглашения стоимостью 13,16 миллиарда гривен, заключённого 23 декабря Министерством обороны на услуги организации питания в 2023 году воинских частей, дислоцированных в Полтавской, Сумской, Киевской, Житомирской, Черниговской и Черкасской областях.

Документы свидетельствуют о том, что Минобороны согласовало закупку продуктов питания для воинов по ценам, в несколько раз превосходящим цены сети магазинов «Сільпо» в спальном районе столицы. Среди законтрактованного:

• яйца по 17 грн за штуку, в то время как розничная цена в магазине Киева сейчас около 7 грн за штуку;
• картофель по 22 грн за килограмм, когда розничная цена в магазине составляет 8-9 грн;
• куриное бедро по 120 грн за килограмм, а в магазине – 80 грн.
  

Напомним, ранее ГБР разоблачило чиновников КГГА на воровстве госсредств при реконструкции парка «Киото».

Также Информатор писал, что в «Киевавтодоре» нашли многомиллионные злоупотребления при покупке спецтехники.

Подписывайтесь на наш Telegram-канал, чтобы не упустить важные новости. За новостями в режиме онлайн прямо в мессенджере следите на нашем Telegram-канале Информатор Live. Подписаться на канал в Viber можно здесь.