После скачка цен на горючее туроператоры начали брать дополнительный сбор с украинцев — что говорит адвокат и как защитить свои права
Туристические компании вводят «топливные сборы»
Военная операция США против Ирана привела к резкому росту цен на нефть и топливо, что привело к удорожанию транспортных и туристических услуг. В ответ туроператоры начали вводить топливные сборы для компенсации затрат, что вызывает недовольство потребителей. В то же время такое собрание допустимо только при соблюдении четких условий, определенных законодательством Украины. Об этом Информатору рассказал управляющий партнер адвокатского объединения EvrikaLaw, глава комитета Национальной ассоциации адвокатов по вопросам инвестиционной деятельности и приватизации Андрей Шабельников.
Адвокат напомнил, что в конце февраля 2026 США начали военную операцию против Ирана. Это событие повлекло за собой существенные изменения на международной арене и негативные последствия для мировой экономики. Угроза блокады Ормузского пролива — ключевого маршрута поставки нефти — стала триггером для резкого скачка цен на нефть с 70 долларов до более 100 долларов за баррель всего за две недели. Очевидно, что повышение цен на нефть немедленно привело к удорожанию топлива. Только за один месяц цена дизеля в Украине выросла с 61 грн/л до 90+ грн/л, а в Европе с 1,65 евро до 2,15 евро за литр. Это самый краткосрочный рост за последние годы.
Однако наиболее негативный момент заключается в том, что цены на топливо оказывают непосредственное влияние на стоимость транспортных услуг и сферу логистики в целом. Одними из первых, кто ощутил на себе последствия этих событий, стали туристические компании. Ведь ключевым элементом предоставления туристических услуг является трансфер клиентов на место отдыха, однако рост цен на топливо приводит к существенному повышению себестоимости услуг перевозчиков. Поэтому во избежание убытков туристические компании вводят «топливные сборы», чтобы компенсировать непредвиденные расходы на транспортные услуги.
"Конечно, для клиента получение дополнительного счета на компенсацию топливных расходов может стать очень неприятной новостью. Поэтому возникает вопрос, законно ли введение топливного сбора и имеет ли такие полномочия туроператор. Следует отметить, что понятие «топливный сбор» в действующем законодательстве Украины отсутствует. Это скорее условное обозначение надбавки к услугам туроператора, которая оплачивается отдельно от стоимости тура. Введение топливного сбора связано с тем, что туроператор не может немедленно скорректировать стоимость услуг после роста цен на горючее, поскольку тур предусматривает целый комплекс взаимосвязанных услуг. Поэтому компании выбирают путь оптимизации расходов через введение надбавки к стоимости тура", – объяснил Шабельников.
По словам адвоката, введение топливного сбора законно и предусмотрено ст. 20 Закона Украины "О туризме". В частности, ч. 5 этой статьи предусматривает возможность изменения цены туристического продукта после заключения договора на туристическое обслуживание в случае изменения тарифов на транспортные услуги. Поэтому если после роста цен на горючее перевозчики повышают цену на трансфер туристов, туроператор имеет право на изменение ранее согласованной цены договора. На практике это происходит путем введения топливного сбора, который должен оплатить турист отдельно от стоимости тура.
Однако следует помнить, что внесение изменений в договор о предоставлении туристических услуг должно производиться четко в рамках закона. Согласно ч. 6 ст. 20 Закона Украины «О туризме», изменение цены туристического продукта возможно при следующих условиях: не позднее чем за 20 дней до начала туристического путешествия; увеличение цены туристического продукта не может превышать пяти процентов его первоначальной цены.
"Поэтому, если о необходимости уплатить топливный сбор вам сообщают за 1 день до начала тура, это незаконно. В таком случае вы имеете право требовать расторжения договора о предоставлении туристических услуг. Следовательно, топливный сбор является инструментом, который используют туристические компании для балансировки стоимости услуг в связи с повышением цен на топливо. Однако, в любом случае, экономическая ситуация не является основанием для нарушения прав туристов. Поэтому введение топливного сбора возможно исключительно в рамках действующего законодательства, а его размер должен быть обоснован реальной рыночной стоимостью горючего", - подчеркнул Шабельников.
Как вырастет стоимость туров для украинцев из-за топливного сбора
Как пишет в своей колонке для издания NV Бизнес частная турагентка Ульяна Мельник, рост цен на нефть уже ощутимо повлиял на украинский туристический рынок. Горючее — одна из ключевых статей расходов в транспорте, поэтому его подорожание автоматически влечет за собой изменение цен по всей цепочке: от перевозчиков до туроператоров. В результате компании вынуждены либо пересматривать стоимость услуг, либо изменять условия продажи уже сложившихся продуктов. И именно топливные сборы стали инструментом, позволяющим бизнесу быстро реагировать на колебания рынка.
Даже незначительный рост стоимости горючего почти мгновенно влияет на конечную цену авиабилета. Поэтому уже сейчас можно наблюдать увеличение цен на регулярные перевозки и оптимизацию полетных программ чартерных рейсов. Например, был отменен прямой чартерный рейс Кишинев - Марса-Алам. И это лишь один из показательных примеров того, как перевозчики оперативно реагируют на изменение себестоимости.
Автобусные перевозки: Цены уже выросли
Сегмент автобусных перевозок также быстро реагирует на изменение стоимости топлива. К примеру, популярный молдавский перевозчик, обслуживающий маршрут Киев — аэропорт Кишинева, с начала блокировки Ормузского пролива уже повысил стоимость билета в одну сторону с 1 200 гривен до 1 860 гривен. И это не редкий случай: в среднем по рынку подорожание билетов уже достигает 20-30% в зависимости от дальности рейса.
Пакетные туры: Главная зона риска
Наиболее чувствительным сегментом остаются пакетные туры. Традиционно их цена фиксируется заранее и туристы привыкли к тому, что после полной оплаты она не меняется. Однако нынешняя геополитическая и экономическая ситуация делает долгосрочное планирование практически невозможным. Туроператоры не могут ни точно спрогнозировать стоимость горючего, ни закупить его в достаточных объемах заранее по фиксированной цене.
Именно поэтому топливные сборы начали прибавляться даже к уже полностью оплаченным турам. В автобусных турах эти доплаты менее чувствительны, чем в авиа. В целом по состоянию на сегодняшний день озвучены цифры от 10 до 20 евро за человека при путешествии автобусом в зависимости от направления. В авиатурах – от 30 евро и выше. Конечно, доплаты могут увеличиваться, если цены на топливо будут продолжать стремительно расти. Также обещают возврат средств в случае понижения цены, но в это верится слабо.
"Кстати, с юридической точки зрения это не нарушение. Закон Украины «О туризме» позволяет туроператорам корректировать транспортную составляющую стоимости тура в случае изменения цен на горючее. Аналогичные положения закреплены и в договорах на туристическое обслуживание (на которые раньше мало кто из туристов обращал внимание)", - указала Мельник.
Почему доплаты не всегда видны сразу
Даже в новых бронированиях топливные сборы не всегда включены в финальную стоимость. Причина – высокая конкуренция между туроператорами. В поисковиках и агрегаторах выигрывает тот, у кого ниже базовая цена. Включение дополнительного собрания сразу может сделать предложение менее привлекательным на этапе выбора. Поэтому на практике туристы часто сталкиваются с ситуацией, когда доплата появляется уже после бронирования.
Более того, сроки ее выставления могут существенно отличаться от нескольких недель до одного дня до вылета. Единой модели на рынке пока не существует, и каждый туроператор работает по своим внутренним расчетам. Часть туроператоров обещает вообще не выставлять никаких топливных сборов и продолжать работу по старой схеме.
Можно ли отказаться от тура
В большинстве случаев турист имеет возможность аннулировать тур и вернуть средства, однако ключевое значение имеют сроки. Чаще всего:
- без штрафов - за 30 и более дней до вылета,
- иногда – за 14 или даже 7 дней (в зависимости от условий конкретного туроператора).
Почему? В пакетном туре оплачивается не только перелет, но и проживание со своими условиями отмен от гостиниц. В общем, чем ближе к дате начала путешествия, тем выше риски финансовых потерь. Поэтому важно внимательно ознакомиться с договором в момент его подписания.
Что это все значит для туристов
Топливные сборы могут стать новой нормой туристического рынка. В этих условиях туристам следует менять подход к планированию путешествий:
- закладывать дополнительный бюджет - в среднем 2-3 тысячи гривен на человека,
- внимательно читать условия договора,
- оформлять страховки от невылета, которые все чаще предлагаются туристам и могут снизить риски финансовых потерь.
"Фактически похоже, что рынок переходит от модели "фиксированной цены" к модели "гибкой стоимости", где окончательная сумма путешествия может корректироваться в зависимости от внешних факторов", - указывает Мельник.
Следите за нами в Viber
