Неожиданно: Верховная Рада допустит до выборов кандидатов из-за границы — законопроект уже в повестке дня
Ценз оседлости хотят отменить, в президенты и депутаты смогут выдвигаться люди, последние годы проживавшие за рубежом: но большинство украинцев против – законопроект 11300
В Раде зарегистрирован законопроект, который де-факто отменит ценз оседлости на следующих выборах. Ранее в депутаты и на пост президента могли выдвигаться только граждане, постоянно проживавшие в Украине. Теперь будет сделано исключение: «Не нарушение требования о проживании в Украине (…) пребывания лица за пределами Украины во время действия правового режима военного положения в Украине», указано в законопроекте 11300, который уже включен в повестку дня Верховной Рады. Поскольку война приближается к пяти годам, а ценз оседлости де-факто достигает именно пятилетнего срока, через несколько месяцев это понятие вообще потеряет смысл.
По этому закону можно будет выбирать даже Медведчука
Норма, фактически отменяющая ценз оседлости, вшита к законопроекту 11300, главная цель которого – преодолеть сексизм во время выборов. Этот законопроект с 2024 года лежал в парламенте неподвижно. Но сейчас его вытащили из зорких аналов и включают в повестку дня. В кулуарах его называют законом об уклоняющихся. Даже у Медведчука будут законные основания выдвигаться, если он будет принят.
Стоит отметить, что ценз оседлости – не формальность. Он был введен исключительно по практическим соображениям.
«Ценз оседлости в национальном избирательном законодательстве выражается в требовании к кандидату в народные депутаты проживать на территории Украины в течение последних пяти лет. Ценз оседлости направлен на то, чтобы депутатами Верховной Рады Украины избирались лица, достаточно глубоко знающие и понимающие экономические, политические, социальные и другие проблемы государственного и общественного развития Украины и в соответствии с этим могут более компетентно выполнять свои обязанности», - отмечалось в решении Верховного Суда по конкретному делу по регистрации года.
В выводах главного научно-экспертного управления ВР указываются и другие нюансы :
- Во-первых, пребывание в России во время войны согласно законопроекту не может быть причиной отказа в регистрации.
- Во-вторых, даже если человек покинул страну, не имея законных оснований, он все равно может участвовать в выборах.
- В-третьих, даже если человек никогда не жил в Украине, но имеет украинский паспорт, его также допустят до выборов, поскольку четыре года войны почти достаточно, чтобы определение ценза оседлости полностью потеряло смысл.
«Согласно предписаниям проекта, которые, фактически, приравнивают нахождение за пределами Украины во время действия правового режима военного положения к проживанию в Украине, право баллотироваться на президентских и парламентских выборах будут иметь все граждане Украины, в частности, и те, которые незаконно покинули территорию Украины или выехали за ее пределы до объявления военного положения . Верховной Радой Украины государством-агрессором или государством-оккупантом, и странах, способствовавших такой агрессии/оккупации », - указано в выводах ГНУ аппарата ВР.
И тут Безугла приложила руки
Авторство законопроекта принадлежит большому количеству депутатов, в том числе из Слуги народа. Среди авторов указаны Алина Загоруйко, Елена Шуляк, Нелли Яковлева, Марьяна Безугла – они все из президентской фракции.
Однако фракция якобы не одобряет этот законопроект. Об этом на заседании рабочей группы заявил вице-спикер парламента Александр Корниенко. Он отметил, что возможность избирать на высокие должности граждан, находящихся за границей, потребует отдельного обсуждения:
"О пассивном праве - здесь точно будет политическая дискуссия, - подчеркнул Александр Корниенко. - Мы все понимаем, что депутаты - представители людей, и эта дискуссия так или иначе будет опираться на мнение людей".
Социологические опросы кстати тоже показывают, что подавляющее большинство не выехавших украинцев выступают против баллотирования на выборах тех, кто покинул Украину. По данным опроса, опубликованного центром Разумкова в марте, 76% жителей Украины считают, что на послевоенных выборах в Верховную Раду "не должны иметь право избираться" выехавшие из страны во время войны и не вернувшиеся.
Эксперты считают закон неактуальным для украинцев за границей
Казалось бы, у Рады нет никакой причины, чтобы голосовать за этот законопроект. Но есть важный нюанс. В целом он направлен против дискриминации на выборах, в частности дискриминации женщин. Принять его необходимо по требованию Евросоюза. Как и ряд других законопроектов, которые Рада успешно провалила за две минувшие недели, это условие членства Украины в ЕС.
Есть большая вероятность, что депутатов заставят прекратить «быковать» и снова проголосовать за все проваленные еврозаконы. Возможно, даже будут голосовать по упрощенной процедуре. В таком случае существует большая вероятность, что женский законопроект 11300 будет быстро принят, а отмена ценза оседлости фактически легализована.
Хотя ситуация выглядит как потенциальный конфликт между разными группами граждан Украины, возможно, все урегулируется естественным путем. Зарубежные украинцы просто не будут настаивать на своем праве быть избранными. Если возможность проголосовать, еще воспринимается как средство поддержать связь со "старой" Родиной, то личное соревнование за кресла украинских чиновников, которое потребует возвращения, их уже не интересует.
"Тот микро и малый бизнес, который представляет мое ГО – он не планирует возвращаться из стран пребывания, потому что за четыре года предприниматели смогли открыть новые бизнесы. Таким образом, их не беспокоит этот законопроект. А те, кто остался в Украине, тоже понимают, что их не изберут в принимающих общинах. Так что для ВПЛ политика закрыта" Куровская.
Следите за нами в Telegram
