НБУ не требует указания налогового номера и полного номера платежной карты на квитанциях при оплате жилищно-коммунальных услуг
В связи с публичными заявлениями АО «Укрпочта» Национальный банк проверит практику оформления документов по платежным операциям этим предоставлятелем платежных услуг на предмет соответствия требованиям законодательства и нормативно-правовых актов Национального банка по защите прав потребителей платежных услуг
3 августа АО «Укрпочта» заявило о якобы новых требованиях Национального банка об обязательном указании на квитанциях за оплату жилищно-коммунальных услуг персональных данных плательщика, в частности налогового номера и полного номера платежной карты. Такие утверждения не отвечают содержанию действующих нормативно правовых актов Национального банка и искажают установленные им требования. Об этом 4 августа заявили в НБУ.
"Распространенная информация основывается на искаженном толковании отдельных норм, а отдельные утверждения прямо противоречат их содержанию. Это может сформировать у граждан ошибочное представление о требованиях Национального банка и уровне защиты их персональных данных", - пишет НБУ.
В этой связи Национальный банк предоставил официальное опровержение распространенной информации и ответил на важные вопросы.
Ввел ли Национальный банк новые требования по указанию персональных данных при оплате жилищно-коммунальных услуг?
Нет. Базовые требования к оформлению платежных документов действуют еще с 2022 года после вступления в силу Закона Украины «О платежных услугах» и Инструкции №163. Более того, изменения в Инструкцию №163, вступившие в силу в марте 2026 года, не усилили, а наоборот упростили порядок оформления документов при оплате жилищно-коммунальных услуг.
В частности, при безналичной оплате жилищно-коммунальных услуг не нужно указывать ФИО и регистрационный номер учетной карточки налогоплательщика ни в платежной инструкции, ни в документе, подтверждающем выполнение платежной операции. При осуществлении наличного платежа в соответствии с Инструкцией №103, действующей еще с 2018 года, указывается только фамилия, имя и отчество плательщика.
"Итак, утверждение о том, что Национальный банк якобы ввел новые требования по указанию персональных данных при оплате жилищно-коммунальных услуг, не соответствует действительности", - подытожил НБУ.
Установлены ли для Укрпочты отдельные или «особые» требования?
Нет. Требования Национального банка одинаковы для всех поставщиков платежных услуг — как банков, так и небанковских учреждений. Никаких отдельных или специальных требований для АО «Укрпочта» нормативно-правовые акты Национального банка не содержат. Все участники рынка получили одинаковый шестимесячный переходный период для приведения своих процессов в соответствие с обновленным регулированием. Поэтому утверждение об «особых требованиях» именно к Укрпочте тоже не соответствует действительности.
Обязывает ли Национальный банк печатать бумажные квитанции?
Нет. Действующее законодательство не устанавливает обязанности выдавать именно бумажную квитанцию. Документ, подтверждающий выполнение платежной операции, может быть предоставлен клиенту как в бумажной, так и в электронной форме. Целью такого документа является защита прав потребителя и возможность подтвердить осуществление платежа при возникновении спорной ситуации.
Какие персональные данные должны содержаться в квитанции при оплате жилищно-коммунальных услуг?
Прежде всего, нужно разграничить платежную инструкцию, используемую для осуществления перевода средств, и документ, подтверждающий выполнение платежной операции (квитанцию). Это разные документы, имеющие разное назначение.
При оплате жилищно-коммунальных услуг:
- в случае наличного платежа квитанция содержит только ФИО плательщика;
- при безналичном платеже персональные данные плательщика не являются обязательными реквизитами квитанции.
Именно поэтому утверждение об обязательном указании на квитанции при безналичной оплате жилищно-коммунальных услуг ФИО и налогового номера не отвечает требованиям действующего регулирования.
Требует ли Национальный банк печатать на квитанции оплаты за жилищно-коммунальные услуги полный номер платежной карты?
Нет. В случае осуществления клиентом оплаты за жилищно-коммунальные услуги платежной картой поставщик платежных услуг действует как эквайр и руководствуется требованиями Положения №164. В соответствии с этим Положением номер платежной карты может указываться в маскированном виде (т.е. часть цифр скрыта за символами). Такой подход соответствует международной практике защиты платежных данных, правилам международных платежных систем и требованиям стандарта PCI DSS, предусматривающим маскировку номера платежной карты в выдаваемых пользователю документах. Поэтому утверждение о том, что Национальный банк якобы обязал печатать полный номер платежной карты на печатной квитанции при оплате услуг жилищно-коммунальных услуг, не соответствует содержанию нормативно-правовых актов Национального банка.
"Национальный банк уважает право каждого участника рынка поднимать вопросы совершенствования регулирования и предлагать изменения к нему. В то же время такая дискуссия должна основываться на точном воспроизведении содержания действующих нормативно-правовых актов, без манипуляций и искажений. Сознательное и умышленное распространение информации, которая искажает содержание регуляторных требований или предписывает Недопустимым и безответственным поступком. Особенно, когда это касается защиты персональных данных миллионов граждан и может безосновательно подорвать доверие к платежной системе и регулятору”, - сообщает НБУ.
В связи с публичными заявлениями АО «Укрпочта» Национальный банк проверит практику оформления документов по платежным операциям этим предоставлятелем платежных услуг на предмет соответствия требованиям законодательства и нормативно-правовых актов Национального банка по защите прав потребителей платежных услуг.
Читайте нас в Facebook
Сейчас читают на Информаторе
