НАПК предупредило о махинациях с техосмотром авто - почти 4 тысячи протоколов признали недействительными
Агентство обнаружило дыры в системе проверки авто: данные можно подделать вручную
Национальное агентство по предотвращению коррупции установило, что систему обязательного технического контроля транспортных средств можно манипулировать из-за слабой автоматизации процесса. За три года – с 2023 по 2025 – недействительными признали почти четыре тысячи протоколов проверки, а сотни субъектов техосмотра исключили из реестра. НАПК считает, что без срочных изменений коррупционные схемы могут перекочевать в обновленную модель техосмотра в еще большем масштабе.
Как сообщает "Судебно-юридическая газета", Национальное агентство по предотвращению коррупции обнародовало результаты комплексного исследования коррупционных рисков в сфере обязательного технического контроля транспортных средств. Исследование проводилось в контексте реформирования системы ОТК и адаптации украинского законодательства к праву ЕС. Специалисты агентства определили сразу несколько уязвимостей действующей процедуры.
Среди них - фрагментированность доступа к рынку, отсутствие четко определенного правового статуса проверяющего лица, недостаточная автоматизация передачи измеряемых показателей, а также отсутствие целостной системы надзора и непропорциональность ответственности. В НАПК отмечают, что действующая модель регулирования содержит ряд коррупционных рисков из-за своей фрагментарности и несогласованности.
Почему данные техосмотра легко подделать
Отдельным риском НАПК называет недостаточную цифровизацию, автоматизацию и независимую верификацию процедуры ОТК: отсутствие защищенной автоматической связи между измерительным оборудованием, фото- и видеофиксацией, идентификационными данными транспортного средства и протоколом ОТК оставляет возможности для ручной корректировки или фальсификации результатов. В то же время видеозаписи хранятся у субъектов ОТК, а у сервисных центров МВД нет постоянного доступа к ним, что, по мнению НАПК, ограничивает эффективность мониторинга и создает дополнительные коррупционные риски.
Дополнительной проблемой агентство называет размытую систему надзора и ответственности. Действующая модель контроля сосредоточена преимущественно на проверке переданных данных и не обеспечивает регулярного комплексного надзора за пунктами ОТК, состоянием оборудования, компетентностью персонала и достоверностью первичных измерительных показателей. В то же время меры реагирования, примененные к субъектам ОТК, не всегда соразмерны и последовательны, а ответственность между субъектом ОТК, его должностными лицами, работником, непосредственно проводящим проверку, и должностными лицами органов, вовлеченных в аккредитацию, допуск, мониторинг и надзор, не разграничена достаточно четко.
Масштаб проблемы, по данным НАПК, демонстрирует статистика за 2023-2025 годы: недействительными признали 3 929 протоколов проверки технического состояния транспортных средств, а из соответствующего реестра исключили 325 субъектов ОТК. В НАПК предупреждают, что без надлежащих предохранителей реформирование системы может привести к воспроизводству коррупционных практик уже в новой модели и в значительно большем масштабе.
Что предлагает сменить агентство
По результатам исследования НАПК подготовило рекомендации для Минразвития, МВД и Национального агентства по аккредитации Украины. Среди предложенных направлений – введение единого механизма доступа к рынку, цифровизация процедур, нормативное урегулирование статуса работника, непосредственно осуществляющего ОТК, создание целостной системы надзора и пересмотр подходов к ответственности субъектов ОТК.
Если эти рекомендации воплотят, водителям придется привыкать к обновленным правилам проверки техсостояния авто, а контроль за работой пунктов ОТК ужесточится. В МВД продолжают совершенствовать и другие сервисы для автовладельцев, связанные с документами и пользованием транспортом.
Ранее Информатор сообщал, что отменить шеринг авто можно в Дії, и Главный сервисный центр МВД объяснил, как прекратить статус надлежащего пользователя досрочно - лично в сервисном центре или дистанционно через приложение. Также мы писали, что украинские права становятся недействительными после обмена за рубежом - как только факт обмена национального удостоверения на иностранное попадает в Единый государственный реестр МВД, документ автоматически утрачивает силу в Украине.
Следите за нами в Telegram
Сейчас читают на Информаторе
