Нафтогаз больше не поставщик последней надежды: как и сколько теперь придётся платить за газ

Государственная компания «Нафтогаз» больше не будет поставщиком последней надежды (ППН) Об истечении срока выполнения функций по ППН «Нафтогаз» объявил официально – соответствующая новость появилась на сайте компании. Информатор-Украина выяснил, что это значит – и сколько придется платить за газ.

Напомним: на Поставщика последней надежды скидывали должников или «проблемных» потребителей (например, тех, кто не имел договора или бывший поставщик которых прекратил работу и т.п.). Раньше они получали газ вдвое дороже стандартных тарифов, например, бытовые потребители — по 16 гривен вместо 8 гривен. Но с начала войны ценник снизили до 7,96 гривны.

При этом поставщик последней надежды выступал гарантом, что газ вам никто не перекроет, и вы и дальше сможете его получать. Теперь таких гарантий, значит, нет?

Газ без последней надежды

В «Нафтогазе» отметили: компания выполняла функции ППН последние три года, выиграв соответствующий конкурс. Но сроки действия постановления Кабмина № 917-р, которым на «Нафтогаз» были возложены полномочия поставщика последней надежды, истекли 22 июля этого года.

«Положение статьи 15 закона Украины «О рынке природного газа» установлено, что поставщик последней надежды определяется Кабинетом министров сроком три года по итогам конкурса», – говорится в сообщении «Нафтогаза».

То есть теперь у компании нет оснований и технической возможности снабжать потребителей газом. Раздел «Поставщик последней надежды» на сайте НАКа уже не работает.

Поставщик последней надежды – это поставщик «для должников». На него переводили потребителей, по тем или иным причинам оставшихся без своего поставщика газа. К примеру, газовая компания расторгла договор за долги, обанкротилась, у неё возникли проблемы с необходимыми объемами ресурса и т.д.

На ППН обслуживались многие коммерческие потребители, бюджетные организации, теплокоммунэнерго, а также население. По данным «Нафтогаза», за три года компания в качестве поставщика последней надежды поставляла газ более 9 млн домохозяйств и 8 тысяч небытовых потребителей, в том числе, предприятиям теплокоммунэнерго (они используют газ для обеспечения отопления и подачи горячей воды).

«Газ от поставщика последней надежды раньше был очень дорогим. Ценник там зашкаливал. Например, людям, для которых обычный тариф на газ составляет около 8 гривен за куб, ППН продавал его по 16 гривен. А, скажем, бюджетники, которым тариф на газ —16,8 гривен, могли платить и до 35-40 гривен. Но газ, пусть даже такой дорогой, был – никто потребителям краник не перекрывал», – говорит глава КП «Тепловик» Александр Душенко.

И с начала этого года бытовые потребители ППН получали газ по стандартной цене 7,96 гривен за куб. Кроме того, в течение 60 дней попавшие на ППН потребители могли перейти на более выгодные газовые контракты к другим поставщикам.

«Поставщик последней надежды – это обязательная составляющая рынка газа, который, согласно законодательству, продолжен действовать в Украине», – отметил Душенко.

Но теперь рынок остался без такого поставщика.

Что будет с газом и отоплением

Есть несколько вариантов – как дальше будет работать газовый рынок.

Первый — Кабмин продлит сроки договора об определении «Нафтогаза» поставщиком последней надежды. По законодательству, для этого должны провести новый конкурс (что займет немало времени).

«Но, с учетом военного положения, не исключено, что «Нафтогазу» просто продлят полномочия поставщика последней надежды», – говорит руководитель специальных проектов НТЦ «Психея» Геннадий Рябцев.

Но возникает вопрос: почему пропустили сроки окончания полномочий НАКа как поставщика последней надежды.

«Это может быть простая «забывчивость» или преднамеренный расчёт. Например, таким образом хотят приструнить тепловиков-должников, которые все активнее требуют от государства компенсировать им разницу в тарифах или даже пересмотреть тарифы на тепло для населения. Если не будет поставщика последней надежды, такие предприятия могут вообще на некоторое время остаться без газа или им придётся хорошо его просить, что сделает коммунальщиков уступчивее», – отмечает аналитик Института стратегических исследований Юрий Корольчук.

В Ассоциации городов Украины заявили, что уже 58 общин, в которых проживает более 10 млн граждан, обратились к правительству по поводу обеспечения разницы в тарифах предприятиям теплоснабжения (разница между фиксированным тарифом на отопление и горячую воду для населения и реальной себестоимостью услуг). Речь идёт об огромной сумме в 36 млрд гривен. И, как утверждают в Ассоциации, тепловикам просто не за что готовиться к отопительному сезону, его могут вообще сорвать, а более 10 млн украинцев останутся без тепла зимой.

Второй вариант – если правительство ничего не сделает для назначения нового поставщика последней надежды – рынок останется вообще без ППН.

«Это означает, что, если по каким-то причинам прежний договор на поставку газа не действует, есть долги или ваш поставщик газа уже не может снабжать вас ресурсом, то, продолжая потреблять газ, вы становитесь фактически вором. И за столь несанкционированный отбор газа могут наказать. Уже через день могут приехать газовики и перекрыть краник. А, если и будут поставлять газ, то уже по другой цене, намного выше рыночной, до 25 гривен за куб», – говорит аналитик Института стратегических исследований Юрий Корольчук.

«Если брать газ без договора – на рынке сразу пойдут небалансы. И облгазам газа не хватит. Поэтому они будут отслеживать таких потребителей и поднимать вопросы об их отключении или же будут поставлять ресурс по очень высоким ценам», — подтвердил Александр Душенко.

Но в войну отключать потребителей от газа запрещено (хотя попытки всё же есть). То есть, остается риск заоблачных платежек, по которым всё равно придётся рассчитываться – по-хорошему или через суд.

Экс-руководитель Оператора газотранспортной системы Сергей Макогон прогнозирует, что завершение «Нафтогазом» функций ППН грозит накоплением долгов перед ОГТСУ и областными распределительными компаниями.

«При существующем запрете на отключение потребителей отсутствие поставщика последней надежды грозит накоплением многомиллиардных долгов перед ВГТС и облгазами», – отметил Макогон.

Для теплокоммунэнерго работа без поставщика последней надежды может создать дополнительные сложности с начала отопительного сезона.

В реализацию такого варианта не хочется верить – он может спровоцировать настоящий коллапс в коммунальной сфере.

Третий вариант – рынок будет работать без поставщика последней надежды, но потребители этого даже не заметят.

«Нафтогаз» в последнее время очень сильно нарастил клиентскую базу и укрепил свое монопольное положение на рынке. Подавляющее большинство потребителей – и бытовых, и коммерческих уже получают газ от госкомпании. Поэтому в поставщике последней надежды, обычно подхватывавшем клиентов других газовщиков, уже особой потребности нет. Люди и предприятия будут просто обслуживаться на обычных контрактах «Нафтогаза» по стандартным тарифам, например, население – около 8 гривен за куб. И ценник не будет зависеть от наличия у них долгов, отметил председатель Союза потребителей коммунальных услуг Олег Попенко.

«Всё будет как раньше» – ответ кол-центра «Нафтогаза»

Отметим, что под управление «Нафтогаза» переходит все больше облэнерго, и их клиенты уже получают газ от НАКа. К примеру, с 18 июля в группу «Нафтогаз» перевели:

• «Днепропетровскгаз»,
• «Винницагаз»,
• «Сумыгаз».

Ещё в прошлом году было большое «перераспределение» клиентов около 20 газовых компаний, работающих под брендом «Твой газсбыт». Тогда 8,8 млн потребителей сначала перевели на ППН, а затем – на стандартные контракты с «Нафтогазом».

Мы позвонили в контакт-центр «Нафтогаза» и под видом обслуживаемого на ППН клиента из Киева спросили, что нам делать теперь — как и по какому тарифу платить за газ. Оператор заверила, что «всё будет как раньше» – «за газ платите в «Нафтогаз» по тарифу 7,96 гривны за куб, за распределение – в «Киевгаз». Пеня на долги до окончания военного положения не начисляется», — сказали нам в «Нафтогазе».

«Но остаётся непонятным вопрос по теплокоммунэнерго – как теперь будут получать газ те, кто по тем или иным причинам временно не имеет договора с НАКом. Поставщика последней надежды нет, давать газ никто не обязан. А что делать с отоплением? Если местным властям и тепловикам не удастся оперативно решать вопросы с ресурсом, могут пойти перебои с отоплением и горячей водой по многим городам», — подытожил Александр Душенко.

Подписывайтесь на наш Telegram-канал, чтобы не пропустить важные новости. За новостями в режиме онлайн прямо в мессенджере следите на нашем Telegram-канале Информатор Live. Подписаться на канал в Viber можно здесь.