МВФ согласовал второй транш, несмотря на невыполнение одного из ключевых условий, закона о налогообложении посылок, общие выплаты Украине вырастут до 2,2 млрд долларов
Международный валютный фонд согласовал пересмотр четырехлетней программы расширенного финансирования для Украины и открыл путь к новому траншу. Решение должно утвердить Исполнительный совет; после этого откроется доступ к 690 млн долларов. Фонд согласился на компромисс: одно из ключевых требований программы Верховная Рада до сих пор не выполнила.
Об этом сообщает Департамент коммуникаций МВФ. МВФ и Киев достигли соглашения на уровне персонала по первому пересмотру четырехлетней программы Расширенного финансирования (EFF). После утверждения Исполнительным советом МВФ Украина получит доступ к около 690 миллионам долларов, что увеличит общую сумму выплат по программе до 2,2 миллиарда долларов.
В МВФ отметили, что Украина выполнила все количественные критерии эффективности и индикативные цели по состоянию на конец марта. В то же время прогресс в реализации части структурных реформ оказался медленнее, чем ожидалось. Два структурных маяка были выполнены с опозданием, а один – не выполнен.
Ключевым незакрытым условием остается закон о налогообложении международных посылок. Одним из условий сотрудничества является изменение правил налогообложения международных почтовых отправлений. В мае Верховная Рада не поддержала поправки к законопроекту №12360, предусматривавшим введение НДС для заграничных посылок стоимостью до 150 евро. В конце концов МВФ согласился разрешить Украине отложить принятие этого закона до июля.
Фискальные реформы остаются центральным блоком требований. Среди ключевых договоренностей Фонд назвал продолжение налоговых реформ и борьбу с теневой экономикой. Программа предусматривает отмену освобождения от НДС для международных посылок, усиление контроля над трансфертным ценообразованием и меры против злоупотреблений упрощенной системой налогообложения.
Кредитная программа МВФ остается критически важной для Украины не только финансированием, но и потому, что служит сигналом для других международных доноров, в частности Европейского Союза. Часть европейской помощи связана с выполнением реформ и налоговых изменений, согласованных с фондом. Это делает выполнение условий программы вопросом не только траншей, но и более широкой финансовой поддержки.
Новая программа EFF для Украины общим объемом $8,1 млрд заменила предыдущую четырехлетнюю программу на $15,6 млрд, открытую в марте 2023 года, по которой было получено девять траншей на общую сумму $10,6 млрд. В дальнейшем финансирование будет зависеть от результатов просмотров программы, запланированных на сентябрь и декабрь. При положительной оценке Украина может получить еще два транша по 720 млн долларов и один - на около 1,01 млрд долларов.

Споры вокруг налогообложения посылок продолжались несколько месяцев. Повышение налога на мелкие посылки критиковали и бизнес, и часть депутатов - аргументируя, что выгоду от этого шага получат, прежде всего, крупные розничные игроки. Введение НДС на заграничные отправления стоимостью до 150 евро фонд рассматривал как инструмент сокращения теневого импорта и выравнивания условий для отечественных продавцов.
Параллельно велись переговоры по другому требованию - НДС для ФЛП с большим оборотом. Переговоры по НДС для ФЛП затянулись, и оба вопроса стали источником напряжения между правительством и парламентом. Теперь обе меры отсрочены – фактически Рада получила время до июля, чтобы принять хотя бы часть обещанных изменений.