При этом глава налогового комитета Даниил Гетманцев приложил много усилий, чтобы уберечь от повышения налогов айкосы
Комитет Верховной Рады по финансам, налоговой и таможенной политике 27 ноября поддержал в целом правительственный законопроект по увеличению акциза на табачные изделия. Об этом сообщил первый заместитель председателя Налогового комитета Ярослав Железняк. В первом чтении закон был проголосован в июне.
Железняк отметил, что законопроект № 11090 предусматривает установление постепенного роста ставок акцизного налога на табачные изделия в соответствии с минимальным уровнем, определенным Директивой ЕС. Так, акциз на сигареты будет привязан к евро, а не к гривне. Как следствие, с нового года стоимость сигарет вырастет в среднем на 40 гривен. По словам нардепа, реализация закона позволит дополнительно привлечь в бюджет около 20 млрд. грн. в 2025 году.
Европейская комиссия призывает Украину увеличить акцизные ставки на табачные изделия. Это необходимо для гармонизации их с европейскими, но может привести к заметному удорожанию сигарет и других товаров для курения – в течение 4 лет их стоимость может превысить 170 грн за пачку. Об этом говорится в отчете Еврокомиссии в рамках пакета расширения ЕС в 2024 году с оценками прогресса, достигнутого странами-кандидатами и потенциальными кандидатами на вступление в ЕС.
"Что касается акцизных сборов на табачные изделия, то Налоговый кодекс Украины в целом согласован с законодательством ЕС. В дальнейшем согласовании требуются разные категории табачных изделий и ставки акцизного сбора, применяемые в соответствии с нормами ЕС", - говорится в отчете ЕК.
Пока в Украине акцизная ставка на сигареты, сигариллы и табачные изделия для электронного нагрева (ТВЭН) составляет около 59 евро за 1000 шт. В странах ЕС налог на сигареты уже давно превышает 90 евро и достигает 177 евро на 1000 шт, то есть в случае гармонизации налогового законодательства в этой области акциз на табачные изделия может вырасти в половину.
Соответствующий правительственный законопроект №11090 был подан премьер-министром Денисом Шмыгалем в Верховную Раду Украины еще 18 марта. В декабре нардепы планируют рассмотреть его во втором чтении. Он предполагает:
Норма о росте акцизов на сигареты уже была заложена в проект бюджета на 2025 год. Такая мера должна принести госбюджету 27,1 млрд. грн. дополнительных доходов. Впрочем, цены мгновенно не возрастут. Дело в том, что продавцы традиционно имеют значительные запасы, поэтому сразу после повышения акцизов они стоимость сигарет не пересматривают – опыт прошлых лет показал, что подорожание растягивается на весь год. Впрочем, учитывая прогноз курс гривны, минимальная стоимость пачки сигарет будет составлять:
На заседании Рабочей группы налогового комитета по законопроекту N11090 22 ноября его председатель народный депутат Даниил Гетманцев сказал, что установка преференций для табачных изделий для нагрева – это требование Международного валютного фонда и его нельзя обсуждать, а нужно четко выполнять. Речь идет о продвижении скидки на акцизы для так называемых айкосов, что может лишить бюджет 3 млрд. гривен только в 2025 году.
Законопроект N11090 предложил Минфин. В нём предлагается поднять акциз на табачные изделия, но разъединить акцизы на сигареты и так называемые айкосы и ввести 20% скидки для последних. Так захотел поступить министр Марченко. Он не дал логических объяснений, зачем уменьшать поступление в бюджет на миллиарды. На этом онлайн-заседании Даниил Гетманцев заявил, что преференция на акцизы для айкосов – это требование МВФ.
"Международный валютный фонд это такая организация, которая имеет решающий голос при определении определенных вопросов по финансированию бюджета не только Международным валютным фондом, но и другими заемщиками. Поэтому получив официальную позицию от них мы, к сожалению, с вами как бы ни хотели сделать то, что мы хотим сделать, но мы сможем это сделать только тогда, когда будем сами себя финансировать", – сказал Данило Гетманцев.
То есть господин Гетманцев вывернул все так, что МВФ приказало Украине снизить акциз на ТВЭНы и дискуссия по этому поводу закрыта, подчеркнула журналистка Наталья Соколенко.
Между тем, у Натальи Соколенко есть копия переписки между старшим экономистом Налогово-бюджетного департамента МВФ Яном Лоэприком (Jan Loeprick) и директором Департамента налоговой политики Министерства финансов Украины Виктором Овчаренко. Чиновник из Минфина упомянул о встрече Гетманцева с представителями МВФ 11 ноября, на которой глава налогового комитета говорил о законопроекте N11090, а именно о повышении акцизов, но с преференциями для айкосов. Далее Овчаренко пишет, что на этой встрече было договорено, что МВФ должен получить предложенные законодательные нововведения и в табличке представляет повышение акциза до 2028 года для сигарет на уровне 90 евро за 1000 шт., а для так называемых айкосов 72 евро за 1000 шт.
В ответ на это письмо Ян Леоприк ответил: "Для продуктов HnB (табачных изделий для нагревания) мы предложили ставку, базирующуюся на сравнимом весе табака для этих продуктов, и рекомендовали использовать ставку в пределах от 45 до 90 евро за 1000 табачных сток, отметив, что нужно найти баланс между финансовыми целями и целями в области здравоохранения. Предлагаемая вами ставка в размере 72 евро за 1000 сток в 2028 году находится в пределах этого диапазона". То есть представитель МВФ сухо указал коридор, в котором могут быть повышены акцизы для ТВЭНов и все.
Подписывайтесь на наш Telegram-канал, чтобы не пропустить важные новости. Подписаться на канал в Viber можно здесь.