По мнению омбудсмана, в Украине не работает механизм дистанционного обследования жилья
Уполномоченный Верховной Рады Украины по правам человека Дмитрий Лубинец третий раз обратился к премьер-министру Юлии Свириденко по поводу обеспечения выдачи сертификатов за уничтоженное имущество на прифронтовых территориях.
"Пока этот механизм фактически не работает, а профильное Министерство, несмотря на многочисленные совещания, так и не предприняло действенных шагов для изменения законодательства и предоставления людям реальной возможности получить компенсацию. В очередной раз озвучил проблемы, которые уже почти год остаются нерешенными, особенно для тех, кто потерял свои дома, однако их населенные пункты не оккупированы врагом", - пишет

Омбудсман отметил, что в частности, в Донецкой области подано 65567 заявлений, из них 37547 (57%) приостановлено; в общинах: Покровск - 79%, Торецк - 77%, Константиновка - 68%, Мирноград - 60%.

"К моему удивлению, замминистра были озвучены цифры, которые в 16 раз меньше. Это свидетельствует о том, что профильное министерство либо не владеет актуальными данными, либо сознательно их искажает. По этим показателям — тысячи человеческих историй. Люди, потерявшие жилье, месяцами не получают даже ответа и живут в полной мере. нормативного регулирования”, - пишет Дмитрий Лубинец.
По его мнению, Постановление КМУ №815 и Методика №144 не образуют целостную систему: отсутствуют четкие правила, подходы не адаптированы к дистанционному формату, а формальные критерии не учитывают реальные последствия разрушений. Отдельно ситуация с многоквартирными домами: из-за рассмотрения каждой квартиры индивидуально процесс затягивается, и значительная часть заявлений остается приостановленной даже при очевидном разрушении дома. В результате значительное количество заявлений просто не рассматривается по существу. Право на компенсацию, гарантированное государством, не должно оставаться только на бумаге.
"Ожидаю от Министерства развития общин и территорий Украины неотложных решений - доработка нормативной базы и создание действенного механизма, который позволит людям реально получить компенсацию", - подытожил Дмитрий Лубинец.
В августе 2025 года Кабинет Министров Украины одобрил постановление, разрешающее комиссиям дистанционно обследовать разрушенное жилье на территориях возможных боевых действий. Ранее механизм дистанционных обследований заработал на территориях активных боевых действий. Теперь его применение будет расширяться на территории возможных боевых действий. Речь идет о 175 общинах Днепропетровской, Донецкой, Запорожской, Николаевской, Одесской, Сумской, Харьковской, Херсонской, Черниговской областей.
Перечень территорий, которые относятся к возможным и активным боевым действиям, а также к временно оккупированным – формирует Минразвития, по представлению ОВА и после согласования с Минобороны. Соответствующий перечень утвержден в приказе Минразвития №376.
Проведение дистанционного обследования на территориях возможных боевых действий упростит предоставление компенсаций для еще большего количества людей, чьи дома уничтожены в результате российской агрессии, но до сих пор провести обследование этих зданий было сложно из-за риска безопасности. Расширение механизма дистанционных обследований Минразвития инициировало по запросу прифронтовых общин.
Дистанционное обследование проводят комиссии при органах местного самоуправления или военных администрациях. Они могут использовать все доступные инструменты дистанционного наблюдения, в частности:
На основе собранных данных комиссия составляет акт дистанционного обследования и вносит его в Реестр поврежденного и уничтоженного имущества. Этот документ является основанием для получения компенсации жилищного сертификата на приобретение нового жилья. К территориям возможных боевых действий относят территории, граничащие с территориями активных боевых действий или временно оккупированными РФ, а также имеющие общую границу со страной-агрессором.