ТОПТЕМЫ:

16:44

Коррупционные скандалы и лицензии для россиян: чем отметилась КРАИЛ, у руководителя которой нашли кокаин

Деятельность Комиссии по регулированию азартных игр и лотерей самого начала была скандальной, один из руководителей скрылся за границу, другой задержали

Лина Киндратюк Журналист

Комиссия по регулированию азартных игр и лотерей (КРАИЛ), которая доживает свои последние дни после принятия закона о ее ликвидации, в очередной раз попала в центр скандала. 18 декабря главного контролера за игорным бизнесом в Украине Ивана Рудого задержало ГБР. Его обвинили в поддержке деятельности русского онлайн-казино. По иронии судьбы, Рудый – бывший военный, защищал украинские земли еще в 2014 году. Информатор собрал небольшое досье на регулятора азартных игр и его руководителя.

Игорный бизнес в Украине был незаконным с 2009 года по август 2020 года. В 2009 году, из-за роста уровня игровой зависимости и отсутствия должного регулирования, азартные игры были запрещены, что привело к активизации нелегальных игорных заведений и букмекерских контор. В 2020 году начался процесс легализации игорного бизнеса.

Создание КРАИЛ

14 июля 2020 г. Верховная Рада Украины приняла закон "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр" (закон № 768-IX), предусматривавший создание комиссии по регулированию. 23 сентября 2020 года была создана Комиссия по регулированию азартных игр и лотерей (КРАИЛ). Перед этим в августе в Украине легализовали 11 видов азартных игр.

В марте 2021 года КРАИЛ издала компании Parimatch первую в Украине лицензию на осуществление букмекерской деятельности. Первая лицензия на онлайн-казино выдана ООО "Спейсикс" (Cosmolot) в начале февраля.

Деятельность КРАИЛ с самого начала оказалась скандальной - правительство фактически назначило состав Комиссии по своему усмотрению без обсуждения кандидатур в парламенте. Чиновники воспользовались карантинными ограничениями (тогда еще была пандемия COVID-19).

КРАИЛ возглавил Иван Рудый: что о нем известно

36-летний Иван Рудый возглавил КРАИЛ в октябре 2020 года. Он – военный, ветеран российско-украинской войны, государственный и политический деятель.

Проходил срочную службу в Новороссийско-Киевском полку Президента Украины. Являлся заместителем начальника патронатной службы министра в Министерстве по делам ветеранов Украины. С началом российско - украинской войны на востоке Украины вступил в ряды армии, стал командиром взвода. В августе 2014 года Рудый получил тяжелое ранение, попав под вражеский обстрел, после чего лечился в харьковском госпитале.

После госпиталя потративший несколько лет проходил реабилитацию, после чего принял участие в соревнованиях ветеранов "Игры непокоренных" в велоспорте и пауэрлифтинге. Впоследствии стал капитаном украинской сборной Invictus Games (2020-2022).

Среди заместителей Рудого оказались Елена Водолажко, бывшая топюрист Рината Ахметова и его "правой руки" - авторитетного бизнесмена Бориса Колесникова, а также Евгений Гетьман, профессиональный чиновник. Перед этим он исполнял обязанности главы комиссии.

Олена Водолажко, Іван Рудий та Євген Гетьман — Елена Водолажко, Иван Рудый и Евгений Гетьман

Скандалы вокруг КРАИЛ

С КРАИЛ связаны несколько громких скандалов, в том числе и коррупционных. Фигурантом последних из них стал Иван Рудый.

Так, в среду утром, 18 декабря ГБР задержало руководителя КРАИЛ Рудого. Его обвинили в том, что он поддерживал деятельность в Украине онлайн-казино, владельцами которого являются россияне. По информации СМИ, речь идет о компании Pin-Up, подозреваемой в отмывании российских денег и обладавшей лицензией на организацию азартных игр. В начале декабря ГБР сообщило о подозрении ее владельцам и топ менеджерам. По данным следствия, деятельность этого онлайн-казино угрожала национальной безопасности Украины. В частности, данные украинских военных, клиенты казино, могли легко попасть к россиянам.

У Рудого провели обыски, во время которых нашли и изъяли у него кокаин в больших размерах. Он был задержан по подозрению в пособничестве государству - агрессору, а также в незаконном хранении наркотических средств в больших размерах, без цели сбыта (ст. 111-2 и ст. 309 УК Украины).

А в январе 2024 года Иван Рудый попал в коррупционный скандал. Тогда Кабмин назначил служебное расследование после того, как Национальная комиссия по противодействию коррупции (НАПК) обнаружила в действиях Рудого коррупционные действия. По сообщению Нацагентства, Иван Рудый решил отомстить своей подчиненной - руководительнице аппарата КРАИЛ (согласно открытым данным, речь идет о Бойко Ирине). После возникновения между ними конфликта, Рудый вынес на рассмотрение комиссии вопрос открытия дисциплинарного производства по руководителю аппарата и отстранению ее от занимаемой должности. После чего лично за это проголосовал.

"НАПК выявило в действиях Председателя КРАИЛ признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.ч. 1, 2 ст. 172-7 КУоАП - не сообщение о реальном конфликте интересов, совершении действий или принятии решений в условиях реального конфликта интересов", — отметили в НАПК.

Чем именно завершилось это расследование – неизвестно.

На этом коррупционные скандалы с КРАИЛ не заканчиваются. В конце 2021 года во взяточничестве обвинили уже бывшего члена Комиссии по регулированию азартных игр и лотерей Евгения Гетьмана. После этого Кабмин уволил Гетмана с должности члена КРАИЛ. Он получил 90 тысяч долларов за содействие в предоставлении разрешений и лицензий в сфере игорного бизнеса. Речь шла о признании двух гостиниц в Чернигове и Запорожье такими, которые могут организовывать и проводить азартные игры. Расследование длилось более года. Отдельно в материалах дела фигурируют слова хваставшегося Гетьмана, что полностью контролирует председателя Комиссии Ивана Рудого.

Гетмана арестовали, но он вышел под залог. В начале января 2023 года стало известно, что Гетман сбежал из Украины. Здесь ему грозит от восьми до двенадцати лет тюрьмы с конфискацией имущества.

Были у КРАИЛ и скандалы с выдающими лицензии. В частности, весной 2023 года Комиссия выдала лицензии ООО "Твоя беттинговая компания", работавшая под брендом 1XBet, имевшей конечных бенефициаров в России. Впоследствии лицензию все же аннулировали. Известно, что букмекерская компания 1XBet официально запрещена в РФ, а против ее владельцев возбуждено уголовное дело. Кроме РФ деятельность компании запрещена в Нидерландах, Бельгии, Великобритании и ряде других стран.

В то же время произошло громкое закрытие Parimatch в Украине. 10 марта 2023 года президент Владимир Зеленский ввел в действие решение СНБО о введении санкций против 120 физических и 287 юридических лиц, связанных с игорным бизнесом. В список попал украинский букмекер Parimatch. 12 марта Parimatch прекратила операционную деятельность: платформа для клиентов стала недоступной, сайт крупнейшего букмекера Украины был pm.ua заблокирован.

Правоохранители тогда объясняли, что арестовали счета трех юридических лиц, подконтрольных известной букмекерской компании, из-за уклонения от уплаты налогов почти на 1 млрд грн. Тогда СМИ заявляли, что речь идет именно о Parimatch. В августе этого года компания добровольно согласилась уплатить доначисленные налоги в размере 1,07 млрд. грн.

Ликвидация КРАИЛ и казино на фронте

4 декабря 2024 года Верховная Рада проголосовала за законопроект №9256д об усилении контроля на игорном рынке. Президент Украины Владимир Зеленский на 18 декабря еще не подписал его. Документ, в частности, ликвидирует Комиссию по регулированию азартных игр и лотерей. Вместо КРАИЛ до 1 апреля 2025 создадут новый уполномоченный орган и определят Министерство, которое будет формировать политику в сфере игорного бизнеса и лотерей.

Закон внедряет механизм ограничения доступа к нелегальным игорным вебсайтам/мобильным приложениям. Устанавливаются лимиты на расход и время игры, а также обязательные перерывы. Запрещается реклама азартных игр кроме исключений: на ТВ и радио в ночное время, в медиа для лиц старше 21 года, на платформах и поисковых системах с целевой аудиторией старше 21 года. Также запрещается:

предложение или предоставление возмещения расходов для участия в азартных играх;
совершение телефонных звонков, отправка сообщений неопределенному кругу лиц;
предложение безвозмездных бонусов вместо внесения ставки;
спонсорство, кроме спонсорства по спорту;
в рекламе запрещается участие военнослужащих, волонтеров, популярных людей, а также использование тематики, связанной с войной;
получение лицензии лицами, являющимися собственниками или должностными лицами игорных компаний, имеющих налоговый долг или долг по уплате лицензий;
расчеты при проведении азартных игр производятся исключительно в денежной форме через текущие счета в банках. Запрещается использование других платежных услуг;
принятие ставок в кредит или с последующей оплатой.

Напомним, тему проблематики казино в Украине остро подняли в начале этого года. 29 марта уже погибший военнослужащий 59 бригады ВСУ Павел Петриченко зарегистрировал петицию с просьбой к президенту обратить внимание на вред, который игорный бизнес наносит украинскую армию и обществу. Он подчеркнул, что военные проигрывают всю зарплату, да еще в придачу берут кредиты. Правительству предлагалось усилить контроль за казино и ввести ограничения для военнослужащих.

При обсуждении проблемы камни особенно летели в сторону КРАИЛ. Украинцы обратили внимание, что структура просто банально ничего не делает с тем, что жертвами азартных игр становятся военные на нуле, проигрывающем в онлайн-казино свои буквально кровью заработанные деньги.

После этого Зеленский поручил главе СБУ, Госспецсвязи, Минцифры, а также секретарю СНБО собрать аналитику по работе онлайн-казино. Уже 20 апреля 2024 года Зеленский ввел в действие решение СНБО по ограничение азартных игр на фронте и среди военных.

Подписывайтесь на наш Telegram-канал, чтобы не пропустить важные новости. Подписаться на канал в Viber можно здесь.

Сейчас читают на Информаторе

19:32

Радио Судного дня начало трансляцию загадочных сообщений: является ли это признаком подготовки России к ядерному удару