Как военнослужащему оформить статус УБД и что это даёт

Ветераны в нашей стране имеют много льгот, и в отопительный сезон некоторые могут существенно повлиять на бюджет семьи Защитников. Для того чтобы их получить, сначала следует оформить удостоверение участника боевых действий (УБД). А это не так просто, как кажется. Нюансы процедуры нам объяснил юрист «Ветеран Хаба» Илья Мигун. 

Кто имеет право на удостоверение УБД?

Похоже, ответ на вопрос очевиден – участник боевых действий. Но в разговорах военнослужащих часто раздаются слова, означающие разграничение фронта – первая линия, вторая, «ноль», тыл.

Юрист говорит, что в постановлении КМУ о получении статуса УБД нет разграничений по очередности линий обороны. Соответственно, нет таких критериев, когда при нахождении на первой линии можно получить статус УБД, а на второй – нет. Таким образом, участники боевых действий – те, кто защищает независимость, суверенитет и территориальную целостность Украины и принимает участие:

• в антитеррористической операции и обеспечении её проведения, находясь непосредственно в зоне её проведения
• в осуществлении мероприятий по обеспечению национальной безопасности и обороны, отпору и сдерживанию вооруженной агрессии россии в Донецкой и Луганской областях, находясь непосредственно в районах и в период их осуществления
• в мероприятиях, необходимых для обеспечения обороны Украины, защиты безопасности населения и интересов государства в связи с агрессией россии против Украины.

Как получить удостоверение УБД?

Решение о предоставлении этого удостоверения военнослужащему принимает комиссия. Она действует на неизменной базе при министерствах, к которым относится структура. К примеру, для ВСУ это Министерство обороны, для полиции и Нацгвардии – Министерство внутренних дел. К комиссии обращаются командиры воинских частей или другие руководители предприятий или учреждений в срок со дня участия в выполнении боевых задач или получения контузии, увечья. Они обязаны представить на рассмотрение комиссии выписки (копии) как минимум одного из следующих документов:

• боевые донесения;
• журналы боевых действий (оперативных задач, ведение оперативной обстановки);
• вахтенные журналы;
• полетные листы;
• материалы специальных (служебных) расследований по фактам получения ранений, контузий, увечий;
• материалы специальных (должностных) расследований по фактам получения ранений, контузий, увечий.

Если командиры не обратились в комиссию, военнослужащие могут сделать это самостоятельно. Для этого им нужно написать рапорт в адрес профильного ведомства (например, Минобороны, если речь идёт о деле солдата ВСУ).

Необходимые документы можно получить в воинской части через представление соответствующего рапорта или заявления, если военнослужащий уже уволился. Могут ли ему отказать, если он представляет рапорт позже, чем через месяц? По словам специалиста, постановлением не предусмотрен такой отказ, как «допущение срока подачи документов». Соответственно, и комиссия должна принимать документы даже по истечении месячного срока.

Какие льготы на коммуналку получает участник боевых действий?

• скидка 75 % на оплату пользования коммунальными услугами (газом, электроэнергией и т.д.) и сжиженным баллонным газом для бытовых нужд в пределах средних норм потребления. При этом площадь жилья при расчётах платы за отопление составляет 21 м² отопительной площади на каждое лицо, постоянно проживающее в доме и имеющее право на скидку, и дополнительно 10,5 м² на семью;
• скидка 75 % на оплату пользования жильем законом ( как и в первом пункте – 21 м² общей площади жилья на каждое лицо, постоянно проживающее в доме и имеющее право на скидку платы, и дополнительно 10,5 м² на семью);
• скидка 75 % на оплату стоимости топлива (в том числе жидкого) в пределах норм по продаже населению, если в доме нет центрального отопления;
• скидка 75 % на оплату пользования газом для отопления жилья на двойной размер нормативной отапливаемой площади (42 м² на каждого человека, имеющего право на скидку платы, и 21 м² на семью), если семья состоит только из нетрудоспособных лиц.

Как оформить льготы на коммуналку участнику боевых действий?

Для этого следует обратиться в отдел или управление социальной защиты населения. С собой нужно иметь следующие документы:

• заявление о предоставлении льгот (образец можно получить в управлении социальной защиты);
• оригинал и копия удостоверения, подтверждающего статус льготника. Это может быть удостоверение УБД, лица с инвалидностью в результате войны, члена семьи погибшего);
• оригинал и копия паспорта (страница 1, 2 и страница с регистрацией или снятие с неё);
• оригинал и копия идентификационного номера;
• оригинал и копия справки о составе семьи из ЖЭО;
• оригинал и копии свидетельства рождения несовершеннолетних детей льготника;
• при наличии – документы о нетрудоспособных лицах из состава семьи льготника.

Какие ещё льготы может получить участник боевых действий?

Медицина:

• бесплатное получение лекарств, иммунобиологических препаратов и изделий медицинского назначения по рецептам врачей;
• первоочередное бесплатное зубопротезирование (за исключением протезирования из драгоценных металлов);
• безвозмездное обеспечение санаторно-курортным лечением или получение компенсации стоимости самостоятельного санаторно-курортного лечения;
• ежегодное медицинское обследование и диспансеризация с привлечением необходимых специалистов;
• первоочередное обслуживание в лечебно-профилактических учреждениях, аптеках и первоочередная госпитализация;
• пользование при выходе на пенсию (независимо от времени выхода на пенсию) или смене места работы услугами поликлиник и госпиталей, к которым они были прикреплены за предыдущим местом работы. 

Работа:

• выплата пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 % средней заработной платы независимо от стажа работы;
• использование очередного ежегодного отпуска в удобное для них время, а также получение дополнительного отпуска с сохранением заработной платы сроком 14 календарных дней в году;
• преимущественное право на оставление на работе при сокращении штата работников в связи с изменениями в организации производства и труда и на трудоустройство в случае ликвидации предприятия, учреждения, организации.

Жильё:

• получение ссуды на строительство, реконструкцию или капитальный ремонт жилых домов и подворных зданий, присоединение их к инженерным сетям, коммуникациям, а также ссуды на строительство или приобретение дачных домов и благоустройство садовых участков с погашением её в течение 10 лет начиная с пятого года после окончания строительства;
• первоочередное право на поступление в жилищно-строительные (жилищные) кооперативы, кооперативы по строительству и эксплуатации коллективных гаражей, стоянок для транспортных средств и их техническое обслуживание, в садоводческие товарищества, на приобретение материалов для индивидуального строительства и садовых домов;
• первоочередное обеспечение жилой площадью лиц, которые нуждаются в улучшении жилищных условий и первоочередном отводе земельных участков для индивидуального жилищного строительства, садоводства и огородничества, первоочередном ремонте жилых домов и квартир этих лиц и обеспечении их топливом. Участники боевых действий, получившие ранение, контузию или увечье при участии в боевых действиях или при исполнении военной службы, обеспечиваются жилой площадью в течение двух лет со дня взятия на квартирный учёт.

Выплаты:

• пенсии или ежемесячное пожизненное денежное содержание или выплачиваемая вместо пенсии государственная социальная помощь повышаются в размере 25 % прожиточного минимума для лиц, потерявших трудоспособность;
• ежегодно до 5 мая участникам боевых действий выплачивается разовая денежная помощь в размере, определяемом Кабинетом Министров Украины в пределах, установленных Законом.

Проезд:

• бесплатный проезд во всех видах городского пассажирского транспорта, автомобильным транспортом общего пользования в сельской местности, а также железнодорожным и водным транспортом пригородного сообщения и автобусами пригородных и междугородных маршрутов, в том числе внутрирайонных, внутри- и межобластных независимо от расстояния и места жительства. А в случае внедрения автоматизированной системы учета оплаты проезда – также электронного билета, который выдается на безвозмездной основе. Для того чтобы получить услугу бесплатно, ветеран должен показать удостоверение;
• бесплатный проезд один раз в два года (туда и обратно) железнодорожным, водным, воздушным или междугородным автомобильным транспортом, независимо от наличия железнодорожного сообщения или проезд один раз в год (туда и обратно) указанными видами транспорта с 50-процентной скидкой.

Образование:

• участникам боевых действий на территории других государств предоставляется преимущественное право на поступление в заведения высшего, профессионального высшего образования, право на внеконкурсное поступление в заведения профессионального (профессионально-технического) образования и на курсы для получения соответствующих профессий;
• участникам боевых действий и их детям, обучающимся на дневной форме обучения в учреждениях профессионального (профессионально-технического), профессионального высшего и высшего образования, до окончания учебных заведений, но не дольше чем до достижения ими 23 лет, государственную целевую поддержку для получения профессиональной (профессионально-технического), профессионального высшего и высшего образования в государственных и коммунальных учебных заведениях.

Государственная целевая поддержка для получения профессионального (профессионально-технического), профессионального высшего и высшего образования предоставляется в виде:

• полной или частичной оплаты обучения за счёт средств государственного и местных бюджетов;
• льготных долгосрочных кредитов для получения образования;
• социальной стипендии;
• безвозмездного обеспечения учебниками;
• безвозмездного доступа к сети Интернет, систем баз данных в учебных заведениях;
• безвозмездного проживания в общежитии;
• других мер, утвержденных Кабинетом Министров Украины.

Обслуживание:

• внеочередное пользование всеми услугами связи и внеочередная установка на льготных условиях квартирных телефонов (оплата в размере 20 процентов от тарифов стоимости основных и 50 процентов – дополнительных работ). Абонементная плата за использование телефона устанавливается в размере 50 процентов от утвержденных тарифов;
• первоочередное обслуживание предприятиями, учреждениями и организациями службы быта, общепита, жилищно-коммунального хозяйства, междугородного транспорта;
• внеочередное обслуживание организациями и учреждениями, предоставляющими социальные услуги по уходу. В случае невозможности осуществления такого обслуживания учреждениями социальной защиты населения возмещаются расходы, связанные с уходом за ветераном войны, в порядке и размерах, установленных действующим законодательством;

Льготы для военнослужащих предусмотрены в Законе Украины «О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты». Получить больше ответов, консультацию юристов, психологическую поддержку и помощь по поиску работы можно в организации «Ветеран Хаб» ежедневно с 8 до 22 часов по телефону: (067) 348-28-68.

Социальная защита военнослужащих в Украине

По состоянию на май 2022 года украинская армия насчитывала около 700 тысяч человек. С 1 марта военнослужащим повысили зарплату на 30 %. Но определили размер дополнительного вознаграждения - всем военным, кроме срочников, в основную зарплату насчитывается 30 тысяч грн ежемесячно. А в августе 2022 года Верховная Рада подписала законопроект об усилении социальной защиты военнослужащих по получению единовременной денежной помощи и предоставлению отпусков по уходу за ребенком не только для женщин, но и для мужчин – если и муж и жена являются военнослужащими. 

Раньше мы писали о том, кто в Украине может и не может получить повестку.

Также мы отвечали на самые распространённые вопросы военнослужащих.  

Подписывайтесь на наш Telegram-канал, чтобы не пропустить важные новости. За новостями в режиме онлайн прямо в мессенджере следите на нашем Telegram-канале Информатор Live. Подписаться на канал в Viber можно здесь.