Как в Украине регулируют курс доллара и как это повлияет на граждан

21 июля Нацбанк Украины повысил официальный курс доллара с 29,25 грн до 36,57 грн. На рынке доллар всё равно продолжает дорожать. Информатор разбирался, почему это произошло, будет ли меняться курс и как это повлияет на украинцев.

После повышения официального фиксированного курса доллара заместитель председателя Национального банка Сергей Николайчук заявил курс доллара по отношению к гривне на наличном рынке стабилизируется в течение двух-трёх дней. Этого не произошло.

Почему повысили курс доллара

Глава финансового комитета Верховной Рады Даниил Гетманцев заявлял, что повышение официального курса доллара позволит убрать спекуляции на разнице курсов, обеспечит больший приток валюты для экспортеров и поможет стабилизировать валютные ожидания.

На курсовой разнице предприниматели теряли по 1,5 тыс. долларов из каждых 10 тыс. долларов прибыли, хотя и были основным источником притока валютных средств в страну.

Экономический эксперт Михаил Крапивко объясняет нам ситуацию:

«Раньше курс валют устанавливался по результату торгов. На торги выходят те, кто покупает валюту, и те, кто её продает, устанавливается рыночный курс. Нацбанк Украины влиял на курс интервенциями – либо Нацбанк скупает чрезмерную валюту, поддерживая уровень, либо он продаёт дополнительную валюту, чтобы удовлетворить спрос.

С первых дней полномасштабного вторжения Нацбанк зафиксировал курс доллара и перешёл на фиксированный курс (29,25 грн за 1 доллар). То есть сегодня курс устанавливает Нацбанк как пожелает. Недавно Нацбанк повысил фиксированный курс. НБУ исходил из того, что в начале июня объявил учётную ставку 25 % в годовом выражении (была 10 %), хотя год не прошёл, а индекс инфляции составлял 14 % (а не 25 %). С опережением НБУ поднял курс, в результате мы получили скачок курса и дестабилизацию гривны. Сейчас в обменниках курс доллара уже более 40 грн».

По словам Михаила Крапивко, чем выше курс доллара, тем больше государство получает средств от пошлин по импорту и от НДС, но пострадают рядовые граждане. Причина – стремительный рост инфляции, из-за чего расходы бюджета будут значительно выше доходов.

Инвестиционный банкир Сергей Фурса отметил, что официальный курс доллара был повышен Нацбанком вынужденно. Впрочем, повышение курса ускорит инфляцию. Как следствие – будут расти цены.

Как дальше может меняться курс и как это повлияет на цены?

«По моему мнению, Нацбанк ошибся. Надо было подумать, как отходить от фиксированного курса доллара. Можно было сделать рыночный курс или рыночный курс в коридоре (с минимальными и максимальными значениями). Нацбанк увеличил курс, занизил стоимость гривны и сделал еще один виток к гиперинфляции», – считает эксперт Михаил Крапивко.

Глава финансового комитета Верховной Рады Даниил Гетманцев тоже придерживается мнения, что Нацбанку следует сделать курс доллара рыночным с определёнными ограничениями, в соответствии доллар должен быть ещё дороже:

«На сегодня, если мы с вами порождаем множественность курсов, это не только искажает реальность, но и порождает заработок для разнообразных спекулянтов и сдерживает экономические процессы», – заявил политик.

Делать прогнозы относительно будущего курса, по мнению финансиста, неблагодарное дело: курс гривны сейчас больше зависит от войны и эмоциональных факторов, а не от войны. «Можно лишь констатировать, что пока идет война, давление на гривну будет оставаться», – говорит финансист Сергей Фурса.

В то же время, доллар дорожает из-за того, что Нацбанк вынужден увеличить количество напечатанной гривны – денег в бюджете не хватает. В этом году объём эмиссии составит 400 млрд грн, из них НБУ уже влил в бюджет 225 млрд грн. Ещё одна причина – увеличение спроса на доллар в мире и его удорожание по отношению к евро.

По мнению представителей Украинского союза промышленников и предпринимателей (УСПП), рыночный курс доллара мог бы несколько уменьшиться – в сторону официального курса НБУ (до 37-38 грн). Но это произошло бы, если бы удалось нарастить экспорт из Украины аграрной продукции и продуктов горно-металлургического комплекса, главным образом – по суше. Также требуется льготное кредитование государством бизнеса – реального сектора экономики.

«Обесценивает гривну и допэмиссия национальной валюты. Должны помнить, что критически важно запустить экономику – при данных обстоятельствах инфляция к концу года составит 30 %, а падение ВВП — до 35 %. Нужно дать бизнесу доступные кредитные ресурсы, максимально снизить налоговую нагрузку, внимательно следить за объемами и номенклатурой критического импорта.  Медленно идёт процесс релокации, особенно крупных промышленных предприятий», – отметил президент УСПП и бывший премьер-министр Украины Анатолий Кинах. 

На курс гривны также давит несогласованность действий правительства и крупных монополий, в частности НАК «Нафтогаз». Напомним, НАК «Нафтогаз» потерпел дефолт по еврооблигациям-Кабмин запретил ему выплачивать 335 млн долларов долга и 45 млн евро процентов. Таким образом «Нафтогаз» потерял доступ к международному рынку капитала, а средства для закупки газа на отопительный сезон теперь будет привлекать Кабмин.

Планируется, что государственные «Укравтодор» и «Укрэнерго» договорятся о реструктуризации своих долгов на 2 года перед инвесторами. То же самое планируется сделать и с внешним долгом Украины. Это бы помогло удержать курс гривны.

Как отметил экс-заместитель главы Нацбанка Украины Александр Савченко, курс гривны может стабилизироваться, если улучшится ситуация с экспортом украинских товаров (в частности, пшеницы через порты) и Украине будет по графику предоставляться международная финансовая помощь. Также курс можно будет стабилизировать, если коммерческие банки повысят ставки по депозитам в гривне, а Минфин повысит доходность военных облигаций. Это будет способствовать хранению сбережений в гривнах.

Однако, несмотря на возможную стабилизацию курса доллара, в Украине будет дорожать всё, кроме коммуналки – в первую очередь топливо и продукты. По прогнозам НБУ, за этот год инфляция достигнет 30 %. А в 2023 году цены на всё вырастут в среднем на 20,7 %. 

Доходы украинцев, по прогнозам эксперта CASE Украина Евгения Дубогрыза, в течение 2022-2023 лет упадут более чем наполовину. Однако значительного роста безработицы не будет, наоборот будет спрос на рабочую силу. Однако подготовка к отопительному сезону и зима потребует значительных средств – НБУ снова будет печатать гривну, что отразится на инфляции, ценах и может негативно повлиять на курс гривны. По словам эксперта, война забирает больше ресурсов, чем сейчас есть у Украины, но последствия этого помогает преодолеть финансовая помощь из-за границы.

«Почти 65 % средств населения в банках – это вклады до востребования с символическими процентами, – говорит Евгений Дубогрыз. – Так же есть проблема с зарплатами – они будут повышаться, но меньшими темпами по сравнению с инфляцией, по крайней мере в этом году и большую часть следующего».

Дмитрий Чернышов