По словам адвокатов, для взыскания коммунальных долгов действует общий срок исковой давности – 3 года – с момента, когда долг должен быть уплачен (например, с даты выставления счета)
В Украине 4 сентября 2025 года вступил в силу Закон Украины «О внесении изменения в раздел «Заключительные и переходные положения» Гражданского кодекса Украины о возобновлении течения исковой давности» (№4434-IX от 14.05.2025 года), который восстановил течение сроков исковой давности и является непосредственно долгов. Он отменил паузу, действовавшую с начала карантина и полномасштабной войны (24 февраля 2022 года). Об этом Информатору рассказала Анна Даниэль, адвокатка, управляющая Адвокатским бюро "Анны Даниэль", кандидатка юридических наук.
Исковая давность – это срок, в пределах которого лицо может обратиться в суд с требованием о защите своего гражданского права или интереса. Общий срок. Для взыскания коммунальных долгов действует общий срок исковой давности – 3 года – с момента, когда долг должен быть уплачен (например, с даты выставления счета). Специальный срок. Для требований о взыскании штрафов, пеней и неустойки применяется сокращенный срок – один год.
"Восстановление отсчета - с 4 сентября 2025 года отсчет срока исковой давности продлевается с той даты, на которой он был заморожен. Например, если до 24.02.2022 года прошел 1 год и 6 месяцев, то после 04.09.2025 года поставщику остается еще 1 год и 6 месяцев для обращения в суд", - заявила Даниэль.
Нет, автоматического списания коммунальных долгов из-за самого факта войны не существует. Исковая давность – не прощение долгов. Исковая давность – это право должника заявить суду о том, что кредитор пропустил срок обращения за защитой. Суд не применяет его самостоятельно. Если должник (потребитель) не подаст соответствующее заявление, суд взыщет долг даже если он возник 10 лет назад. Законодательство действительно содержит запреты на взыскание долгов за коммунальные услуги, возникшие после 24.02.2022 года, для жителей временно оккупированных территорий и территорий активных боевых действий (при условии документального подтверждения отсутствия).
"Таким образом, суд может отказать во взыскании части коммунального долга (обычно возникшей более 3 лет назад) только по заявлению должника о применении исковой давности. Суды не имеют права "списывать" долги просто из-за тяжелого материального положения, связанного с войной. Исключением являются случаи, когда долг возник в период, когда услуги не предоставлялись или имущество находилось на ВОТ/в зоне боевых действий", - указала Даниэль.
Помощница адвоката ЮК Приходько и партнеры Анастасия Шаховец отметила, что с 4 сентября 2025 года течение всех сроков исковой давности, остановленных на основании предыдущего законодательства, возобновляется. Расчет срока: Это не означает, что исковая давность начинается заново. Восстановление означает, что к сроку, истекшему до 24 февраля 2022 года (дата введения военного положения), будет добавлено время, которое начало истекать с 4 сентября 2025 года.
Следствие для кредиторов: для кредиторов (взыскателей) это критический момент. Им необходимо немедленно провести аудит своих активов и обязательств, в отношении которых была прекращена исковая давность, и безотлагательно принять меры для судебной защиты своих прав (представление иска, заявления о выдаче судебного приказа) до истечения восстановленных сроков. Следствие для должников: для должников это означает риск активизации исков, представление которых было отсрочено кредиторами. Например:
"Вывод: Закон № 4434-IX является сигналом для всех субъектов гражданских отношений о завершении периода автоматического "иммунитета" от исков и необходимости активизации защиты своих прав. С 4 сентября 2025 года действует принцип "Use it or Lose it" (Используй или Потерять) относительно сроков исковой давности", - добавила Шаховец.