Интернет подорожает: регулятор разработал законопроект о повышении налогов с провайдеров
Телеком-регулятор НКЭК предлагает взимать до 1,5% от дохода операторов – это удалит из отрасли более 401 млн грн ежегодно и может заставить провайдеров поднять тарифы
Интернет в Украине может подорожать из-за инициативы телеком-регулятора НКЭК – комиссия разработала законопроект о введении обязательного сбора с операторов связи в размере до 1,5% от общего дохода. Повышение налогов в Украине уже стало острой темой после того, как правительство добилось от Верховной Рады принятия ряда непопулярных фискальных законов. Теперь телеком-отрасль столкнулась с собственным вариантом фискального давления – и это уже вторая попытка НКЭК переложить расходы на свое финансирование на плечи бизнеса. Рынок ответил резкой критикой.
Интернет Ассоциация Украины предупреждает: инициатива Национальной комиссии по государственному регулированию в сферах электронных коммуникаций, радиочастотного спектра и почтовой связи может привести к удорожанию доступа в интернет. Об этом Интернет Ассоциация Украины заявила в обращении в НКЭК с постатейными замечаниями к законопроекту. Введение дополнительного сбора в 1,5% от дохода бизнеса приведет к изъятию из отрасли более 401 млн. гривен ежегодно - и эти средства операторы вынуждены будут перевести на абонентов, чтобы обеспечить устойчивость сетей и энергонезависимость.
НКЭК опубликовал на своем сайте проект закона, которым предлагает взимать сбор с предприятий отрасли в размере до 1,5% от общего дохода, причем определять его размер отдельно для каждой компании. Задекларированная цель сбора – обеспечение независимости регулятора.
В своем обращении ИнАУ отмечает:
"Просим не изменять основные правила и условия всеобщей авторизации поставщиков электронных коммуникационных сетей и услуг, не вводить в период военного положения дополнительные "налоги" на деятельность поставщиков в сфере электронных коммуникаций."
Анализ документа свидетельствует о выборочном использовании норм директив Евросоюза: регулятор ссылается на жесткие европейские практики, но не принимает во внимание реалии Украины, находящейся в состоянии полномасштабной войны.
Законопроект НКЭК
Ассоциация отмечает, что НКЭК не представляет предложений по оптимизации своей структуры, которая по численности в разы превышает аналоги в странах ЕС. Кроме того, размер предложенного сбора значительно превышает сбор НКРЭКУ – 0,15% от чистого дохода, а не от общего, как хочет НКЭК. Воюющая Украина - единственная среди девяти стран-кандидатов на вступление в ЕС, которая с 2024 года добровольно платит взносы в евробюро BEREC за свой счет.
Отдельно отмечается, что не предусмотрены ограничения на использование собранных средств: часть из них планируют направлять даже на другие отрасли, например почтовую. Кроме того, нет четких требований к квалификации руководства и надлежащей подотчетности. Фактически законопроект устраняет парламент, правительство и общество от надзора за расходованием публичных средств.
ИнАУ подчеркивает, что во время войны компании уже тратят значительные средства на поддержание стабильной работы сетей, резервное питание и обеспечение энергонезависимости. Дополнительный сбор, по мнению представителей рынка, только усугубит ситуацию. В случае игнорирования замечаний ассоциация будет апеллировать к государственным и европейским институтам.
Что известно о давлении на телеком-рынок
Телеком-операторы и без нового сбора работают в условиях повышенной финансовой нагрузки. Представители отрасли предупреждают, что часть предложенных норм может оказать дополнительное давление на малых операторов, а в ИнАУ отмечают, что в нынешней редакции законопроект способен нарушить баланс конкуренции. ИнАУ уже направила свои предложения в НКЭК и Министерство цифровой трансформации и предлагает создать совместную рабочую группу с привлечением государственных органов и профильных ассоциаций, чтобы доработать документ и снизить риски для рынка.
Фискальное давление коснулось разных отраслей
Повышение финансовой нагрузки – общая тенденция военного времени в Украине. В апреле 2026 года неожиданно для многих законопроекты о повышении собрания утвердил Налоговый комитет Верховной Рады – под давлением требований МВФ и Кабинета министров. Депутаты, ранее отказывавшиеся даже обсуждать эти нормы, в конце концов их поддержали. Параллельно в парламент поступают законодательные инициативы с двойными стандартами – где одна категория участников рынка получает новые обременения, а другая – наоборот, ослабление контроля.
Отдельным фронтом фискального давления стало повышение сборов по международным заказам - эксперты предупреждают о возможном коллапсе таможни и обнищании украинцев, которые вынуждены заказывать товары за границей из-за отсутствия аналогов внутри страны. Введение нового собрания в телеком-секторе – очередной шаг в том же направлении: государство ищет источники финансирования, а платить за это придется обычным потребителям из-за роста тарифов.
Следите за нами в Telegram
