Госбюджет-2024: власти планируют "ощипывать гуся"

Переходом от бюджета войны к экономике победы назвали в Кабмине одобренный 15 сентября главный финансовый документ Украины на следующий год. Но, по мнению экспертов, власти планируют в очередной раз «ощипать гуся» в виде повышения налоговых поступлений на треть. А заявленная социальная направленность затормозит экономику, даст толчок инфляции. И задекларированное увеличение финансирования наиболее важных социальных отраслей не означает каких-либо капитальных изменений – все съест повышенная минималка.

 Мы делили апельсин...

Доходы общего фонда государственного бюджета (без учета официальных трансфертов и грантов) составляют 1 560,4 млрд грн, расходы общего фонда государственного бюджета составляют 3 108,2 млрд грн. Эти средства Кабмин планирует распределить следующим образом:

• Расходы на сектор обороны и безопасности достигают 21,6% ВВП – до 1 692,6 млрд грн. Финансирование на развитие оборонно-промышленного комплекса увеличат в семь раз до 55,8 млрд грн, а также закупят дроны на 48,1 млрд грн.
• Социальная защита получит 468,8 млрд грн (+24,7 млрд грн, или 5,6% к 2023), в том числе поддержка социально незащищенных слоев населения.
• Поддержка ветеранов войны – 14,3 млрд грн (+7,5 млрд).
• Образование – 178,8 млрд грн (+22,9 млрд), включая повышение заработной платы учителям на 18% до 2023 года, повышение качества образовательных услуг.
• Здравоохранение – 201,9 млрд грн вместе с трансфертами (+24,4 млрд). Увеличены расходы по программе медицинских гарантий, предусмотрены расходы на централизованную закупку лекарственных средств и медицинских изделий.
• Культура – 10,7 млрд грн (+2,3 млрд),
• Спорт – 7,5 млрд грн (+3,6 млрд грн).
• Поддержка бизнеса – 30,8 млрд грн.

«Запланировано повышение размера минимальной заработной платы до 7 100 грн с 1 января и до 8 000 грн с 1 июля (+ 19,4%), размера должностного оклада работника I тарифного разряда единой тарифной сетки до 3 195 грн с 1 января и до 3 600 грн с 1 июля (+24,4%) и прожиточного минимума на одного человека в расчете на месяц до 2 920 грн с 1 января (+12,8%)», - отмечают в Министерстве финансов.  

 Станет лучше, но не всем

В беседе с журналистом Информатора президент Украинского аналитического центра Александр Охрименко рассказал, что в следующем году действительно очень существенно вырастет зарплата. Она будет выше, чем даже до войны. В среднем составит около эквивалент 550 долларов. Даже учитывая девальвацию. А главное – существенный рост минимальной зарплаты – потому что к ней многое привязано.

«Почему власть пошла на это: она видит, что на сегодняшний момент, несмотря на войну, экономка работает – пусть и с основными своими проблемами. Поэтому власти пошли на повышение минимальных зарплат и пенсий. Хотя они и были у нас необлачными. Вина в следующем году будет продолжаться. Но с экономической точки зрения у украинцев будет улучшение с точки зрения зарплаты и работы», - говорит эксперт.

Вместе с тем, конечно, увеличатся и цены. Что вырастит быстрее – цены или зарплата - будет зависеть от людей. Дело еще и в том, что одни люди скорее получат повышение в зарплате, а другие позже. Вопрос будет зависеть от того, насколько вы умеете правильно работать. Если нет – придется наблюдать, как у вашего соседа зарплата выросла, цены соответственно повысились, а у вас нет ничего. Александр Охрименко отмечает, что заимствованные государством средства уходят на войну. Если посмотреть на сумму, выделяемую в бюджете на оборону, то она синхронна той сумме, которую страна просит у наших зарубежных партнеров.

«Фактически на сегодняшний момент армия финансируется за счет наших союзников. Подобная ситуация планируется и на следующий год. И здесь такой нюанс: дадут или не дадут. И это уже не экономика, а политика», - уверен эксперт.

Он добавляет, что курс доллара на следующий год планируется 41,4. Хотя он может быть даже меньше. С этим проблем нет и не ожидается. И это основано на том, что украинцы уже научились жить и работать во время войны. Уже нет такой паники, как было в ее начале – когда курс дергали.

«Власть понимает, что на сегодняшний момент остановить войну нельзя. Но это не значит, что нужно ждать. В начале были разговоры о том, что нужно победить, а потом уже все остальное. Но пришло понимание, что ждать победы можно очень долго. Поэтому поменялась концепция: делаем полноценный бюджет исходя из реальной ситуации. Делаем с таким расчетом, что да, война продолжается, нам нужна помощь – и дальше в этом контексте. Так как жить нужно уже сегодня», - подчеркивает аналитик.

Разработчики пустили фантазию в полет

В то же время аудитор, экономический эксперт Михаил Крапивко в интервью Информатору акцентировал внимание на значительном повышении социальных стандартов в разработанном документе. По его мнению, это тормозит экономику и поднимет инфляцию.

«О росте реальной зарплаты разработчики бюджета могут только фантазировать. Закладывают минимальную зарплату, которая является социальным стандартом, служащим основой для расчета части налогов. Таким образом, повышают налоговую нагрузку. А если посмотреть и на запланированную доходную часть, то мы видим, что рассчитывают получить доходов на 30 процентов больше, чем в предыдущем и в этом году. Не понимаю, за счет чего. Но, как говорил Гетманцев (народный депутат Украины, глава комитета Верховной Рады по вопросам финансов, налоговой и таможенной политики – ред.), налогообложение – это искусство ощипывать гуся, который останется без перьев и подкожного жира», - уверен экономист.

Михаил Крапивко считает, что это вызовет инфляцию еще до принятия закона. Потому что бизнесу уже сегодня нужно закладывать какие-то дополнительные средства в себестоимость – чтобы иметь возможность уже с 1 января платить зарплату, налоги, отчисления в Пенсионный фонд и все остальное по новым стандартам. Поэтому, по мнению аудитора, инфляция за следующий год, вероятно, составит не менее 20 процентов, хотя разработчики проекта говорят о 8.

«Курс валют может остаться в плановом коридоре. Если посмотреть на проект госбюджета, половину доходов собираются получить из Европы и Америки в иностранной валюте. По их планам, таким образом будет насыщение валютой, ей дефицит не грозит», - уверяет Михаил Крапивко.

И здесь вопрос о том, в каких деньгах будем тратить: если в гривне, то придется продавать эту валюту. Соответственно она будет заходить на наш внутренний рынок и снижать свой курс. Если нам нужно будет больше тратить в иностранной валюте – будем вынуждены покупать ее, создавать на рынке дополнительный спрос, а не предложение. Здесь еще важен вопрос иммиграции бизнеса. Если по этим условиям снова начнется ее очередная волна, то это приведет к повышенному спросу на валюту. Поэтому может быть как удержание валюты в существующем коридоре, так и усиление или ослабление гривны.

«Да, в проекте Госбюджета заложены повышенные суммы на основные социально значимые сферы. Но при этом учтите, насколько повысится минимальная зарплата – а это те же 10 процентов, на которые растут бюджеты этих сфер, - и поймете, что речь идет лишь о частичной компенсации льгот и социальных стандартов», - подчеркивает Михаил Крапивко.

Поэтому, по мнению эксперта, говорить о какой-либо капитальной направленности бюджета не приходится.

Игор ТЕМИН

Подписывайтесь на наш Telegram-канал, чтобы не пропустить важных новостей. За новостями в режиме онлайн прямо в мессенджере следите на нашем Telegram-канале Информатор Live. Подписаться на канал в Viber можно здесь.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ:

• При оформлении пенсий в Украине ВПЛ могут подтверждать трудовой стаж со слов свидетелей
• Доходы растут, но расходы тоже: почти половине украинцев не хватает ежемесячной зарплаты
• Оформление пенсии по возрасту: куда обращаться и какие документы нужны
• Вырастут ли цены на сигареты: депутат Ярослав Железняк объяснил, чего ожидать украинцам