С 1 января 2026 года вводятся новые правила информирования о всех операциях с недвижимостью
Министерство юстиции Украины 2 декабря назвало недостоверной распространяющейся в социальных сетях информацию о введении новых правил финмониторинга при покупке недвижимого имущества, начиная с 1 января 2026 года.
В Минюсте сообщили, что более десяти лет нотариусы при совершении сделок с недвижимым имуществом (удостоверяя договоры купли-продажи недвижимости) исполняют обязанности субъектов первичного мониторинга, предусматривающих осуществление ими функций так называемого контролера за соблюдением законодательства, направленного на предотвращение и противодействие терроризма и финансированию распространения оружия массового поражения.
Одной из обязанностей нотариуса в соответствии с законодательством в сфере финансового мониторинга является проверка источников происхождения средств при совершении сделок с недвижимостью, в частности, на сумму, равную или превышающую 400 тыс. грн. путем истребования соответствующих документов, подтверждающих такие доходы (в частности, право на имущественное состояние и доходы, наследство; подарки; средства, полученные в заем (кредит), доход от отчуждения имущества и т.п.).
“Отмечаем, что законодательство в сфере финансового мониторинга, которым урегулированы отношения, связанные с выполнением нотариусами обязанностей субъекта первичного финансового мониторинга при совершении нотариальных действий по удостоверению договоров купли-продажи недвижимого имущества в части проведения проверки источников происхождения средств, не претерпело изменений. и сегодня”, - отметили в Минюсте.
2 сентября 2025 года Президент подписал Закон №4536-IX, кардинально изменяющий систему отчетности нотариусов перед налоговыми органами. С 1 января 2026 г. вводятся новые правила информирования обо всех сделках с недвижимостью, что усилит налоговый контроль за крупными сделками. По словам адвоката Богдана Янкива, закон не революционизирует систему отчетности, а лишь оптимизирует ее для частных нотариусов. Главная цель – не упрощение, а усиление контроля над операциями с недвижимостью через систематизацию информации в налоговых органах.
Изменение частоты отчетности с ежемесячной на ежеквартальную уменьшает административную нагрузку, но сохраняет подробность информации. Информация, которую нотариусы передают налоговой, остается максимально детализированной для обеспечения эффективного контроля.
"Новая система отчетности направлена на повышение прозрачности рынка недвижимости и предупреждение использования необлагаемых налогом средств для больших приобретений. Новая система фактически создает автоматический триггер для налоговых проверок при покупке дорогой недвижимости. Если стоимость приобретения не совпадает с официальными доходами, вопросы от налоговой станут неизбежными. Это кардинально меняет подходы к планированию.
Риэлтеры предполагают, что вскоре вместе со вступлением в силу Закона № 4536-IX могут произойти изменения в приказ Министерства финансов от 04.06.2021 № 322 «Об утверждении порядка обмена информацией по финансовому мониторингу». Они касаются сделок с любой недвижимостью. По данным агентства недвижимости The Capital, изменения в приказе вступят в силу 1 января 2026, за счет которых Государственная налоговая служба значительно усилит контроль за доходами украинцев, в частности происхождением средств при покупке квартиры.
«С Нового года финмониторинг не будет обходить основные операции по недвижимости. То есть по новым правилам нотариусы должны подавать обязательную отчетность о таких типах сделок: Договоры купли-продажи недвижимости, Договоры мены (обмена) недвижимости, Договоры дарения недвижимости, Свидетельства о праве на наследство. Все для того, чтобы усилить контроль над операциями с недвижимостью и систематизировать эту информацию в налоговых органах», – сообщает The Capital.
В Нотариальной палате же уточнили, что единственное, что меняется для нотариусов, а не для сторон договора – это то, что с 1 января 2026 года вступают в силу изменения в Налоговый кодекс относительно применения отчетных периодов по представлению отчетности по НДФЛ и военному сбору. В то же время информация, отмечаемая в отчете, остается неизменной, данные передаются в форме налогового расчета. Нотариусы обязаны представлять информацию о суммах дохода начисленного (уплаченного) в пользу налогоплательщиков-физических лиц и сумм удержанного с них налога. Таким образом, для граждан, заключающих договор купли продажи, по словам Нотариальной палаты, ничего не меняется.