Остановить могут программу Ukraine Facility, которая предусматривает 50 млрд евро к 2027 году – большинство из этих средств идет непосредственно в госбюджет
Европейская комиссия пригрозила Украине полным прекращением финансовой помощи. Причина – закон об ограничении полномочий НАБУ и САП и подчинение их деятельности генпрокурору. В то же время, официально в ЕС эту информацию пока не подтверждали.
Об этом сообщает Frankfurter Allgemeine Zeitung (FAZ). По данным источников немецкого издания, руководство Украины во главе с президентом Владимиром Зеленским получило сигнал от Еврокомиссии о том, что финансирование со стороны европейского инструмента Ukraine Facility может быть полностью остановлено, если в дальнейшем будет продолжаться давление на ключевые антикоррупционные институты.
По словам хорошо информированного источника в Киеве, соответствующее письмо получило украинское правительство. Официально эту информацию не комментировали ни в Киеве, ни в Брюсселе.
В целом программа Ukraine Facility предусматривает выделение Украине к 2027 году 50 млрд евро. Большинство этих средств поступает непосредственно в госбюджет.
Оппозиционная депутат и экс-министр по вопросам европейской интеграции Иванна Климпуш-Цинцадзе подтвердила FAZ, что ЕС действительно направил соответствующее сообщение. По ее словам, в нем отмечалось, что "финансовая помощь в рамках EU Facility будет заморожена, если ситуация с антикоррупционными органами не будет исправлена". Причем речь идет о заморозке всех последующих финансовых траншей, а не только о части запланированных траншей.
Напомним, ЕС уже приостановил $1,7 млрд помощи Украине из-за невыполнения ключевых антикоррупционных реформ, условием восстановления является назначение судей и сохранение независимости НАБУ и САП.
В FAZ отметили, что эксперты Еврокомиссии подготовили подробный отчет с детальным анализом событий вокруг НАБУ и САП, который был передан в посольства стран ЕС в Киеве и самой Комиссии. Документ характеризует обыски и аресты в НАБУ, как "самую грубую попытку вмешательства в деятельность антикоррупционной системы Украины с момента ее создания".
По мнению авторов, это свидетельство "институционного конфликта, в рамках которого властная верхушка демонстрирует свою способность ограничивать автономные антикоррупционные органы". Такие действия являются ответом на "расследование, затрагивающее интересы политической и экономической элит".
В отчете назвали неубедительным официальное обоснование решений, согласно которым речь шла о борьбе с российскими агентами в НАБУ. В то же время авторы документа называют расследование против эксвицеппремьер-министра Алексея Чернышева "институционным спусковым крючком" операции. Чернышев, являющийся другом Зеленского, обвиняется НАБУ в получении выгоды в обмен на выдачу строительных разрешений, хотя сам отвергает эти обвинения.
В отчете также отмечено, что главной целью операции 21 июля якобы был сотрудник НАБУ Александр Скомаров – именно он вел дело против Чернышева. В его подразделении провели обыски и изъяли документы.
FAZ пишет, что пресс-служба комиссии официально сообщила, что ЕС "глубоко обеспокоен" законодательными изменениями в Украине. Они несут серьезную угрозу "полномочиям и возможностям антикоррупционных институтов".
22 июля Рада приняла скандальный закон, ослабивший независимость НАБУ и САП. Сразу же разразилась волна критики со стороны западных партнеров и общественности.
Фактически руководитель САП стал номинальной фигурой, а НАБУ потеряло независимость и превратилось в подразделение Генпрокуратуры. В НАБУ и САП отмечали, что антикоррупционная инфраструктура Украины, построенная с 2015 года вместе с международными партнерами, будет разрушена.
В Украине несколько дней продолжались протесты против уничтожения антикоррупционных органов – в Киеве, Львове, Одессе и Днепре. В Еврокомиссии уже заявили, что сворачивание борьбы с коррупцией сделает невозможным вступление Украины в ЕС.
Чтобы исправить ситуацию, Зеленский инициировал новый законопроект, который должен вернуть автономию ключевым антикоррупционным органам, 24 июля он подал в парламент инициативу, направленную на защиту НАБУ и САП от вмешательства РФ.