ЕС собирается отменить временную защиту для украинцев: что важно знать
В Брюсселе начались дискуссии по поводу будущего Директивы о временной защите для украинцев. Чиновники рассматривают как продолжение, так и постепенный выход из действовавшей с 2022 года системы.
Европейский Союз готовится к пересмотру правовой базы временной защиты для сбежавших от войны украинцев. В начале июня ожидается новое предложение Еврокомиссии по дальнейшей судьбе Директивы о временной защите (TPD). В настоящее время она охватывает более 4 миллионов украинских беженцев.
Как сообщает Euractiv, TPD была введена в марте 2022 года как экстренный правовой механизм для предоставления немедленной защиты украинцам. Первоначально директива предусматривала только два продолжения и ограничивалась сроком до марта 2025 года. Впоследствии Еврокомиссия пошла на более свободную трактовку и продлила действие TPD до марта 2026 года. Однако, по словам старшего советника Международного центра развития миграционной политики Мартина Вагнера, ЕС уже "на тонком льду" и для следующего шага нужно реальное стратегическое решение.
За закрытой дверью в Брюсселе обсуждают разные варианты выхода из TPD. Среди них - годовое продолжение с сопроводительным заявлением государств-членов о постепенном сворачивании механизма. Одним из сценариев также является блокирование повторного доступа к защите: если человек вернулся в Украину и снова подается на TPD, ему могут отказать. В то же время, возможность находиться в ЕС в таком случае, вероятно, сохранится. Однако это предложение уже получило немало критики.
Также рассматривается вариант создания нового временного статуса для украинцев, в частности, так называемого "разрешения на реконструкцию" - идеи, предложенной бывшим министром Нидерландов Лодевейком Ашером. Она предусматривает возможность пребывания в ЕС до 10 лет.
Отдельная обеспокоенность вызывает возможность того, что большая часть украинских беженцев - от 25% до 50%, по оценкам ЕС - захочет остаться в Европе навсегда. В Брюсселе опасаются, что это создаст серьезную нагрузку на национальные системы убежища и рынки труда. Именно поэтому среди вариантов обсуждается возможное ограничение права на гражданство для украинцев со статусом TPD. По всей вероятности, вопрос будет обсуждаться уже 12-13 июня на заседании Совета ЕС по вопросам юстиции и внутренних дел.
То есть что важно знать :
- Временная защита TPD для украинцев была введена с началом войны и должна была длиться три года. На проект было выделено специальное финансирование. Теперь нужно пересматривать, потому что деньги закончились.
- ЕС беспокоит, что многие украинцы намерены в любом случае остаться в Европе. Даже если война закончится. Это будет тяжелая нагрузка для ЕС, отмечают они.
- Тем временем война не закончилась и конца ей не видно. Поэтому одно из решений, рассматриваемых в Европе - это придание какого-то другого статуса украинцам, нежели TPD.
- Одно из рассматриваемых решений: блокирование повторной защиты. То есть, если человек воспользовался TPD, а затем вернулся в Украину, ему в статусе TPD в случае нового обращения будет отказано. Однако ему не откажут в пребывании на территории ЕС. Есть нюанс – у этой идеи много критиков.
- Еще одно решение состоит в том, чтобы ограничить право на приобретение гражданства в странах ЕС украинцам со статусом TPD.
- Следует также отметить, что по расчетам ЕС количество украинских беженцев, которые намерены получить гражданство ЕС составляет 25 - 50% от их общего числа.
Беженцы могут остаться в Европе навсегда
Возрастает вероятность того, что украинские беженцы останутся в Европе навсегда. Только 43% украинских беженцев планируют вернуться домой, против 74% два года назад. Также ожидается, что после отмены военного положения выедут еще больше людей, в основном мужчины.
Как свидетельствует опрос, проведенный группой Info Sapiens, чем дольше длится война – тем меньше украинцев готовы вернуться домой даже после ее завершения. Доля тех, кто в любом случае вернется в родные города и села, рекордно сократилась, а количество тех, кто планирует остаться в Европе, растет. Украинцам за границей удалось выйти на довоенные показатели доходов.
Подписывайтесь на наш Telegram-канал, чтобы не пропустить важные новости. Подписаться на канал в Viber можно здесь.
