Диалог с Глобальным Югом, новая мирная инициатива и слухи о гибкости украинской делегации: итоги саммита в Саудовской Аравии

В Саудовской Аравии состоялся саммит, посвященный потенциальному прекращению российско-украинской войны и установлению долговременного мира. В мероприятиях принимали участие представители 40 стран, обсуждавших свое видение окончания боевых действий. Ключевым достижением стало участие в саммите стран Глобального Юга и декларация их готовности продолжать диалог. Однако то, насколько результативными будут эти усилия, зависит от способности найти общие точки соприкосновения.

Мирный саммит в Джидде: Украина удовлетворена результатами

В воскресенье, 6 августа завершился саммит в Саудовской Аравии, на котором обсуждались условия окончания российско-украинской войны. Стоит отметить четыре важнейших ключевых момента этого саммита — участие Китая, отсутствие российских представителей, укрепление дипломатического веса Эр-Рияда и перехват Украиной инициативы в диалоге с Глобальным Югом.

По результатам встречи не было достигнуто совместного решения, что, в конце концов, и было заранее предполагаемо. Однако оценить результаты саммита, а также то, как он происходил, можно из заявлений официальных лиц и утечки из разных источников.

С 5 по 6 августа в городе Джидда собрались представители сорока стран и организаций — это втрое больше, чем на тайной встрече в Копенгагене, состоявшейся в конце июня. Среди них Китай, Индия, Турция, Объединенные Арабские Эмираты, ЮАР, Аргентина, Бразилия и Чили. С полным списком можно знакомиться здесь. Также были делегаты от ЕС и ООН. А вот россии не было, Саудовская Аравия сообщила, что проинформировала кремль о ходе переговоров.

Украинскую делегацию возглавил руководитель Офиса Президента Андрей Ермак. Он заявил, что провел несколько десятков двусторонних встреч на полях саммита с представителями иностранных правительств. Делегаты не определили каких-либо важных и жестких решений, которые должны привести к немедленному окончанию войны, заложена основа для дальнейших переговоров. Украина заявила, что удовлетворена результатами встречи.

Как проходил саммит

О ходе саммита есть только общая информация. Известно, что Украина озвучила свой мирный план, предусматривающий вывод россией войск с оккупированных территорий, гарантии безопасности, выплату контрибуций и наказание военных преступников. О своем мирном плане напомнил Китай, но его сразу раскритиковали западные страны. Упомянули также африканскую мирную инициативу. Саудовская Аравия предложила собственное видение окончания войны, которое должно было соединить предложения разных сторон.

План Эр-Рияда предусматривает территориальную целостность Украины, прекращение огня без вывода российских войск, начало мирных переговоров под надзором ООН и обмен пленными, сообщает DPA со ссылкой на свои источники. Заявленная позиция противоречит «формуле Зеленского», предусматривающей вывод россиских войск для начала переговоров.

Издание The Wall Street Journal со ссылкой на собственные источники сообщает, что Украина послабила свои позиции. Речь идет, в частности, о ключевом пункте — требовании вывода российских войск со всей территории Украины в пределах 1991 года до начала переговоров и отрицания любых предложений объявить прекращение огня на нынешней линии фронта. В то же время, пишет издание, страны Глобального Юга не давили на Киев, чтобы он отказался от «формулы мира» или принял внеблоковый статус, чего очень хочет россия.

В Украине публикация вызвала бурную реакцию. Банковая опровергла информацию и уверяет, что ни на шаг не отступила от идеи территориальной целостности Украины. Более того, как сообщает Андрей Ермак, участники согласились, что мирное решение возможно только при сохранении территориальной целостности Украины и соблюдении Устава ООН.

«Путь к миру в Украине должен базироваться на уважении принципов Устава ООН и международного права, и эти принципы были согласованы в Джидде. На них построена украинская Формула мира. Суверенитет и территориальная целостность стран являются незыблемыми основами мира», — отметил он.

Дело в том, что каждая из сторон может вкладывать свое значение в эти слова. Например, есть лазейка для признания российских «референдумов» на оккупированной территории — их могут обосновать правом «народа Донбасса» на самоопределение. А признание территориального суверенитета Украины над оккупированными территориями без вывода российских войск будет сугубо декларативным.

Одним из результатов встреч в Джидде стал план переговоров по формированию рабочих групп по разным пунктам «формулы мира», в частности в сферах продовольственных поставок, ядерной безопасности и освобождения пленных. Ответственность за его формирование взяла на себя Саудовская Аравия.

«Встреча в Джидде стала шагом к практической реализации мирных инициатив, предложенных Украиной. Каждое государство - участник консультаций, имеет возможность проявить лидерство в глобальных усилиях ради мира. И большинство из них уже определило свою роль в реализации отдельных пунктов Формулы», — заявил Ермак.

Глобальный юг присоединился к мирному саммиту

Для Украины важнейшим достижением стало вовлечение в обсуждение мирного плана стран Глобального Юга, которые до этого придерживались «нейтралитета», чем пользовалась россия. Саммит продемонстрировал вес, который Саудовская Аравия приобрела на международной политической арене — это Эр-Рияд сумел, приобщив к обсуждению украинского мирного плана Китай.

«Мы не можем говорить о безопасности в мире и даже в нашем регионе, не учитывая позиции стран, являющихся мировыми лидерами. Как можно говорить о мире в Украине, не привлекая страны Глобального Юга?», — сказал Игорь Жовква, заместитель главы Офиса Президента.

Участие Пекина — фактического союзника россии — было под вопросом до последнего, ведь на встречу не были приглашены российские представители. Мексика даже обосновала свое нежелание участвовать во встрече именно отсутствием российской делегации, мол, без представительства кремля разговоры будут безрезультативными. Но, как сообщает Financial Times со ссылкой на европейских дипломатов, Китай был очень активным и «конструктивным». Пекин просигнализировал о готовности участвовать в дальнейших международных переговорах. Министерство иностранных дел Китая заявило в понедельник, 7 августа, что переговоры в Саудовской Аравии помогли «консолидировать международный консенсус».

Присутствие делегаций из стран Глобального Юга частично объясняется тем, что от агрессии россии страдают страны далеко за пределами Европы. Война затягивается, а выход россии из «зернового соглашения» создает риск для продовольственной безопасности и стабильности в мире.

«Сигнал из Джидды таков: эта жестокая российская агрессивная война также влияет на людей в Африке, Азии и Южной Америке. Потому что это имеет последствия далеко за пределами Европы: от будущего международного порядка и вопросов энергетической безопасности до роста цен на зерно и мирового снабжения продовольствием, которое россия так безжалостно ухудшила», — прокомментировала министерша внешних дел Германии Анналена Бербок.

Как сообщает Bloomberg, Глобальный Юг нацелен продолжать переговоры. Следующая встреча по мирному плану предстоит в Индии, во время саммита G20. Издание, со ссылкой на анонимного французского дипломата, отмечает, что представители стран Глобального Юга не настаивали на присутствии россии на последующих переговорах, хотя Бразилия и Китай заявили, что мирный процесс должен включать россию в той или иной форме. Известно также, что Зеленский настроен приехать на Генассамблею ООН, чтобы озвучить свою «формулу мира».

На шаг ближе, к чему?

Китай и россия могут быть заинтересованными в продолженные войны, по крайней мере, до объявления результатов выборов в США. В таком случае присутствие Пекина на саммите в Джидде является лишь имитацией миротворческой деятельности перед странами региона. С другой стороны,путин часто действовал против интересов своих партнеров, хотя бы тогда, когда вышел из «зерновой инициативы», то почему они должны слишком сильно к нему прислушиваться? Пекин сможет найти продовольствие для своего населения, но Китаю важно сохранять свой имидж конструктивного игрока, например среди стран Африки. Он прямо заявлял, что выступает за сохранение «зернового соглашения».

Возможно, большая гибкость украинской власти, о которой пишет The Wall Street Journal, если таковая действительно имела место, связана с попытками нащупать какие-то общие позиции. Участие Китая, Индии, Бразилии и других стран, пособствующих кремлю, может свидетельствовать, что и они настроены на поиск общих точек соприкосновения. За скобки вынесли те вопросы, которые разделяют стороны, как членство Украины в НАТО. Очевидно, что есть и принципиальные разногласия между основными участниками: Глобальный Юг хочет немедленно прекратить войну и заморозить конфликт, а Украина пытается восстановить территориальную целостность. Арабский политический аналитик Мухаммад Муса считает, что партнеры по БРИКС предварительно обсудили свои позиции по россии.

«Участие Китая и Индии в саммите означает необъявленное присутствие россии и ее согласие вести такой диалог», — заявил он.

Реакция кремля направлена ​​на то, чтобы доказать невозможность решения проблемы без путина. Заместитель председателя Совбеза рф Дмитрий Медведев заявил, что «переговоры, пока, не нужны. Враг должен приползти на коленях, умоляя о пощаде». Заместитель министра иностранных дел россии Сергей Рябков назвал встречу «отражением попытки Запада продолжать напрасные и обреченные усилия по мобилизации международного сообщества, в частности Глобального Юга, в поддержку так называемого плана Зеленского», который, мол, с самого начала обречен на провал. Он обещает, что с партнерами по БРИКСу проведут дополнительные переговоры. А спикер путина Дмитрий Песков заявил, что рф не откажется от идеи получить контроль над территориями Украины, которые записаны в Конституции рф в результате «референдумов».

«Пока нет основания для соглашения. Мы продолжим операцию в обозримом будущем», — сказал он The New York Times.

Трудно определить, является ли подобная риторика реальной позицией москвы или повышением ставок перед торгами. Не раз в информационной сфере появлялись сообщения о том, что Запад может принять решение давить на Украину.

Если же Украина, Запад и Глобальный Юг придут к общему мнению, что возможно, как показывает саммит в Джидде, то реальным является консолидированное международное давление на кремль — та же Саудовская Аравия может лишить путина финансов для ведения войны, снизив цены на нефть. Но то, каким будет окончательный мирный план, напрямую зависит от результатов на фронте.

Важно также, что изменение позиции бывших «нейтральных» стран и создание Украиной опасности для российских судов может побуждать путина скорее вернуться к выполнению «зернового соглашения». В августе он планирует встречу с президентом Турции Раджепом Эрдоганом — самый подходящий момент для «великодушного» решения.

О том, как оценивает значение саммита в Джидде New Yourk Times, мы писали вот здесь. Информатор также сообщал, что участники уже обсуждают условия проведения нового мирного саммита.

Подписывайтесь на наш Telegram-канал, чтобы не пропустить важные новости. За новостями в режиме онлайн прямо в мессенджере следите на нашем Telegram-канале Информатор Livе. Подписаться на канал в Viber можно здесь.