Что нужно знать для понимания политики Турции во время войны Украины с россией

Отношение к Турции в Украине стремительно качается шкалой «предательство-победа». С одной стороны, из этой страны к нам едут легендарные «Байрактары». Закрытые ею проливы помогли защищать украинский юг от российской агрессии. С другой – Турция не присоединилась к антироссийским санкциям, а сейчас скупает у россиян украденное на Херсонщине зерно. Старший аналитик Центра исследований современной Турции Карлтонского университета Евгения Габер предлагает не смотреть на этот вопрос в рамках чёрно-белой дихотомии. 

Она объяснила основные стремления и интересы, царящие в турецком обществе. Информатор законспектировал для вас самое важное. Дальше – прямая речь Евгении Габер

Очень важны президентские выборы в 2023 году

2023 год – столетие Турецкой Республики. Большинство программ турецкого правительства за последние 20-30 лет было запланировано до 2023 года. До этого года Турция должна стать государством с атомной энергетикой, газовым, авиационным и транспортным хабами. К сожалению, сегодня многие из этих программ остановлены.

В 2023 году исполнится 20 лет правления Эрдогана. С 2003 года его партия «Справедливость и развитие» оставалась у власти на всех уровнях. В 2017-2018 гг. страна перешла из парламентской республики в президентскую, то есть ответственность Эрдогана возросла. Поэтому его внешнеполитическая активность может быть намерена компенсировать определённые неудачи во внутренней политике.

Курдский вопрос

Проблема курдского терроризма существует в Турции с 70-х гг. ХХ ст. От действий Рабочей партии Курдистана погибли тысячи человек. По всем социологическим опросам, борьба с терроризмом – важнейший вопрос для турецкого населения. Отдельная проблема – курды, проживающие в Сирии и в Ираке.

Угрозой курдского терроризма можно объяснить многие процессы как в регионе, так и в отношениях Турции с партнёрами по НАТО. Для Турции сотрудничество США с сирийскими курдами – угроза национальной безопасности. По словам турецких аналитиков, США поставляет оружие сирийским курдам для борьбы с ИГИЛ, те переправляют его в Турцию, где турецкие курды используют это оружие против турецких властей.

Претензии Турции к Швеции и Финляндии по поводу членства в НАТО связаны, в первую очередь, с тем, что в этих странах Рабочая партия Курдистана не признана террористической организацией. Там работают курдские организации разной степени легитимности.

Турция постоянно проводит трансграничные военные операции против курдов на территории Сирии и Ирака, чтобы обезопасить себя. Это вызывает санкции со стороны стран НАТО против Турции, что в свою очередь подталкивает Турцию к сотрудничеству с россией.

Турция приняла самое большое количество сирийских, иракских, афганских беженцев по сравнению с другими странами. Речь идёт о 5-6 млн. человек. Часть из них получила турецкое гражданство, а значит, будет голосовать на президентских выборах 2023, что хорошо для Эрдогана. С другой стороны, такое количество беженцев – большая проблема для экономики. Операции, проводимые Турцией в Сирии и Ираке, направлены на создание пояса безопасности, в который можно было бы переселить часть беженцев.

Заклятая дружба с россией

В Сирии россия и Турция находятся по разные стороны баррикад, как и во многих других конфликтах: в Ливии, Грузии, Украине и др. Все попытки договориться с россией для Турции – это конфликтное сотрудничество. Анкара и Москва пытаются координировать свои действия, чтобы не выходить на уровень явной эскалации между страной, имеющей вторую по размеру армию в НАТО и «вторую армию мира».

В Сирии россия поддерживает режим Асада, а Турция – оппозицию. Но на фоне ослабления позиций россии в Сирии из-за войны в Украине усиливается Иран. В этом не заинтересованы ни Турция, ни Россия, и здесь они могут договариваться. Турция и россия не хотят присутствия США в регионе и сирийские курды являются врагами обеих стран. И форматов, в которых эти страны хоть и не сотрудничают, но разделяют сферы влияния и закрывают глаза на действия друг друга, к сожалению, достаточно много. В частности, на Южном Кавказе.

Российско-османские войны ХV-ХVІІІ столетий до сих пор имеют определённые последствия. В Турции есть опасения россии. Ещё в 2014 году, работая в украинской дипломатической миссии, я слышала от турецких коллег: «Мы не можем позволить себе конфликт с россией, потому что это большое государство с большой армией». Сейчас благодаря событиям в Украине от этого нарратива начинают отходить. Сложно, медленно, постепенно, ведь он формировался веками.

Вместе с тем россия и Турция — конкуренты за доминирование в регионе, за выход к тёплым морям. В Турции помнят заявления Жириновского о том, что россия должна выйти на Средиземное море, овладеть Константинополем и проливами. При этом две страны объединяют мощные антиамериканские и антизападные настроения на всех уровнях.

Недоверие к США и Европе

По данным социологических опросов, США в Турции воспринимают как угрозу. Это часть старого исторического процесса. Как уверены многие в Турции, после Первой мировой страны Антанты договорились о разделе Турции. Там многие уверены, что этого не произошло только благодаря усилиям Ататюрка. В Турции существует много конспирологических теорий, что Британия, Франция, Греция пытаются объединиться с Арменией, Кипром, курдами и разделить Турцию на две части. Это довольно иррациональный страх, но в подсознании Турция всегда находится в позиции обороны по отношению к Западу. Доверия и партнёрства здесь нет.

Война в Ираке в 2003 г. вызвала огромный кризис в отношениях США и Турции. По мнению последней, это была несправедливая агрессивная война, дестабилизировавшая регион, последствия чего Турция преодолевает до сих пор.

Фетхуллах Гюлен, обвинённый в Турции за организацию мятежа 2016 года, живет в США. Благодаря российской пропаганде считается, что он вместе с ЦРУ, ФБР, Пентагоном организовал мятеж, чтобы поставить Турцию на колени и сменить правительство, которое не устраивало США. Протесты в парке Гези в 2010 году, по мнению многих, были профинансированы США. 

А до этого поддержка курдов со стороны США, нежелание ЕС принимать Турцию в свои члены с 1963 года. Нерешённые проблемы с сирийскими беженцами и многое другое мешают Турции строить отношения с Западом. 

Сегодня Эрдоган говорит об угрозе Греции, а министр обороны добавляет, что США активно поддерживают Грецию против Турции. Российская пропаганда подпитывает эти образы и раздувает идеи евразийства и ухода от однополярного мира с доминированием США. Всё это играет против Украины.

Что может с этим делать Украина

Украине важно помнить, что россия для Турции тактический, а не стратегический партнёр. Там есть общие антиамериканские взгляды, есть экономические интересы в сфере туризма (в лучшие времена в Турцию приезжали 7 млн. российских туристов в год, а доля туризма в турецкой экономике составляет 20-25 %), газа (в разные годы Турция потребляла 45-55 % российского газа), общие проекты в атомной энергетике. 

В то же время Турция заинтересована в сдерживании присутствия россии. Превращение Украины в сухопутное государство – это страшный сон Турции. Поэтому нашим главным месседжем в общении с турецкими партнёрами должно быть: помогая Украине, Турция помогает себе. Сильная, независимая, территориально целостная Украина в регионе – это возможность сдерживать Россию без привлечения США и стран Запада. Это наша золотая карта.

Оккупация россией черноморского побережья Украины, включая Одессу и Николаев, не устраивает Турцию. Ведь в этом случае ей придется столкнуться с неуправляемой россией и упомянуть о НАТО.

Сейчас в Турции много разговоров о том, что требуется мир и прекращение кровопролития. Из-за того, что россия недоговороспособна, эти месседжи уходят в сторону Украины. Там есть желание заморозить конфликт как он есть и выступить посредником между россией и Украиной, демонстрируя лидерство Турции в регионе. Турция не приобщается к антироссийским санкциям, объясняя это необходимостью держать открытыми двери для диалога с россией. 

Из-за своих стратегических интересов турки поставляют Украине «Байрактары», закрывают проливы, не признают аннексию Крыма. С другой стороны, в канун президентских выборов 2023 года Эрдогану важна стабильная экономическая ситуация в стране. Сейчас она достаточно сложна. А разрыв экономического сотрудничества с россией может его ухудшить. Отсюда торговля с россией ворованным украинским зерном.

Конспектировала Ольга Палий