Что изменится в Украине, когда заработает реестр военнообязанных, рассказал адвокат

Сотрудники территориальных центров комплектования получили доступ к большинству государственных электронных реестров Украины. Это позволит им собирать информацию о гражданах прямо с рабочего места – не организуя рейды по городам возможного пребывания военнообязанных. С одной стороны, это упрощает работу военных и вносит покой в ​​жизнь граждан. С другой стороны, возникает угроза использования личной информации в незаконных целях. О том, как это может отразиться на жизни военнообязанных украинцев, плюсы и минусы нововведений Информатору рассказал адвокат Станислав Лифлянчик.

Верховная Рада Украины приняла законопроект «О внесении изменений в некоторые законы Украины по усовершенствованию порядка обработки и использования данных в государственных реестрах для военного учета и обретения статуса ветерана войны во время действия военного положения» (№10062). Что он изменит?

Людей перестанут ловить на улицах

Адвокат предполагает, что реестр военнообязанных будет создан на базе системы «Оберіг». Замечает, что сейчас система наполняется вручную. Люди принимают те архивы, которые у них есть и просто вбивают в систему. Плюс к этому – когда людей ловят на улице, в транспорте, в спортзалах и т.д. – это также добавляют в систему «Оберег». Хотя когда добавляют, а когда нет, потому что не у всех военных на улице есть доступ к этой системе. Проблема в том, что ТЦК не с чем работать.

Когда человеку нужно оформить статус «Участник боевых действий», документы о том, что он проходил службу, о том, что изменились его жизненные обстоятельства, актовые записи, место жительства – а это все касается ТЦК – снова становится проблемой, потому что об этом нужно сообщать "вручную". Писать заявление, идти в ТЦК, подавать и так далее или отправлять по почте – сейчас так модно.

«Сейчас эти проблемы якобы решили. ТЦК получает возможность доступа к другим реестрам, например, налоговой, правам собственности, миграционной службы и другим, из которых они смогут получать актуальные данные относительно какого-то жизненного статуса гражданина. К примеру, человек зарегистрирован в Одессе, а проживает в Киеве или Львове. В этом случае ТЦК сможет установить, где он работает, какую зарплату получает, где непосредственно находится – потому что если он физически работает во Львове, то и находится там. Могут узнать его адрес, квартиру или дом и так далее. Таким образом, используя логику, ТЦК смогут находить интересующих их людей», – отмечает Станислав Лифлянчик.

Существуют люди, которые занимаются деятельностью, связанной с военной, которая интересует армию. Являются ли они офицерами. Опять же можно найти человека, узнать, чем он занимается, какое у него звание и так далее.

Таким образом, отпадает необходимость заниматься ловлей людей во время операций «Бусик», «Ресторан», «Спортзал» и других. Больше не нужно встречать гражданина, «вытряхивать» из него документы, куда-то его отводить и «кошмарить» для того, чтобы собрать всю эту информацию. Теперь они смогут все собрать, не поднимаясь со стула – имея доступ практически ко всем существующим у нас реестрам и личным данным.

«Второй момент: ТЦК разрешаются сбор и хранение личных данных – то, что до сих пор составляло правовую коллизию. Они вроде бы собирали личные данные, но не были субъектом хранения данных. Сейчас они становятся таковыми и могут на законных основаниях собирать данные, где-то запрашивать. К примеру, ТЦК желает запросить у налоговой информацию о человеке, где он работает. А там отвечают: извините, но это личные данные, сообщать которые мы вам не имеем права. Теперь ТЦК является субъектом, имеющим право собирать такую ​​информацию. Но теперь им уже не нужно подавать запрос в налоговую, потому что они имеют доступ к тому же реестру», - подчеркивает адвокат.

Статус УБД – не выходя из кабинета

В Украине существует большая проблема со сроками и порядком получения УБД. Когда ребята отвоевали, побывали на «нуле», а им месяцами или годами не предоставляют статус УБД. А то и вовсе отказывают. И всегда эти отказы связаны с тем, что то справку не предоставил, то не доказал какие-то обстоятельства, то не могут получить информацию и так далее.

Проблема в том, что весь происходящий оборот – бумажный. Пока что-то направят в подразделение, пока оттуда им ответят. Еще хорошо, если эта часть до сих пор существует. Потому что бывает, что подразделения попали за линию фронта или оказались в других обстоятельствах.

«В эту базу будут вноситься все данные: например, когда человек был мобилизован, в какую учебную часть направлен, когда закончил обучение, в какую часть была распределена, где проходил службу, принимал ли участие в боевых действиях и так далее. Всё это будет фиксироваться в автоматическом режиме. Так же, как приказ о том, что человека куда-то направляют», - отмечает Станислав Лифлянчик.

По его мнению, это упростит процесс получения статуса УБД. Человеку будет достаточно в кабинете военнообязанного подать заявление. А затем на это заявление получить ответ, что он участник боевых действий и получить этот статус. Это должно решить многие проблемы воинов.

Все эти законодательные новшества достаточно положительны. Многие украинцы с недоверием относятся к ТЦК, не желают к ним идти. Люди наслушались историй о том, что якобы хватают людей, выкручивают им руки, насильно держат без еды, или сразу направляют на передовую. Поэтому ТЦК не могут пополнять информацию. Теперь им достаточно будет работать прямо с реестрами. И они наконец-то оставят граждан в покое. Люди будут получать повестки, когда действительно заинтересуют ТЦК. Никаких уточнений военных учетных данных уже не потребуется – они это смогут делать сами. И это должно упростить жизнь.

Личные данные могут пустить с молотка

Но, по мнению адвоката, нововведения имеют и подводные камни. Уже немало случаев, когда данные из электронных реестров шли налево. Например, когда продали базы ПриватБанка и Invitro, когда влезли в Дія и украли данные и так далее. Есть такая проблема.

Станислав Лифлянчик занимается многими делами, связанными с отжимом квартир. Когда перерегистрируется право собственности на жилье. Это происходит потому, что кто-то получает доступ к архиву БТИ и электронному реестру прав собственности. Вытаскивает оттуда электронные документы. И дальше на их основе перерегистрирует право собственности.

«А здесь у нас ситуация еще хуже. Сегодня реестрами занимаются люди, которых назначили – должностные лица, которые несут ответственность, рискуют потерять рабочее место. Они проходили соответствующее обучение, отвечают морально-нравственным требованиям и всякому другому. Этим в значительной степени минимизируются риски. Но с ТЦК не был бы так уверен. Туда попадают всякие люди, которые практически не проверяются. Мобилизация и служба у нас принудительны. Человек, туда попавший и сидящий, может начать какие-то «движухи». И не исключаю, что данные из этого реестра могут разворовываться направо и налево. Это возможно. И это человеческий фактор. Предоставить доступ к реестру всем находящимся в ТЦК считаю огромной ошибкой», - акцентирует адвокат.

Он уверен, что должен быть какой-то ограниченный круг лиц, которым предоставлено право доступа к личным данным. Которые за утечку информации несут личную ответственность вплоть до уголовной. Будет ли это внедрено – неизвестно.

Станислав Лифлянчик подчеркивает, что в Украине сейчас формируется достаточно мощный реестр, аналога которому у нас сейчас нет. Он объединит все реестры в целом. В то же время следует упомянуть хакерские атаки, которые происходили на Украину. Адвокат предостерегает, что они могут быть направлены и на этот реестр – например, чтобы похитить данные на находящихся в плену военнослужащих. Или родных военных на оккупированных территориях и т.д. Поэтому важен вопрос, насколько и как будет защищен этот сверхмощный реестр.

Военным развязали руки

В Министерстве обороны убеждены, что это разблокирует цифровизацию украинской армии и позволит ей действовать более мобильно и эффективно как на поле боя, так и в тылу.

«Реализация положений законопроекта будет способствовать быстрому сбору, обработке и использованию военных данных, а также, наконец, переведет услуги и процессы для военнослужащих в удобный цифровой формат», – уверяют в Минобороны.

В МО добавляют, что таким образом получают возможность усилить киберзащиту и право размещать свои ІТ-системы в военных облачных хранилищах стран-членов НАТО. Благодаря чему будут:

• высвобождены средства ПВО, защищающие национальные дата-центры от постоянных ракетных обстрелов;
• ускорится и расширится доступ сил обороны к разведданным союзников;
• ускорится разработка и развертывание новых боевых систем и электронных сервисов для войск;
• усилится защита данных от кибератак врага и т.д.

«В то же время законопроект предусматривает усовершенствование реестра призывников, военнообязанных и резервистов, в частности, в части налаживания взаимодействия между реестрами, использования данных по военному учету и т.п. Документ также вводит возможность создания и использования цифрового военного учетного документа (сертификата)», – подчеркивают в Минобороны.

А еще будет создан реестр военнослужащих ВСУ и Государственной службы специального транспорта, который позволит обеспечить предоставление онлайн-услуг военнослужащим. Будет создан портал электронных услуг для военнослужащих и военнообязанных. К примеру, появится возможность предоставления статуса УБД онлайн, офлайн и автоматически при наличии необходимых данных в системе.

Игорь ТЕМИН

Подписывайтесь на наш Telegram-канал, чтобы не пропустить важные новости. За новостями в режиме онлайн прямо в мессенджере следите на нашем Telegram-канале Информатор Live. Подписаться на канал в Viber можно здесь.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ:

• Как повлияет Закон о цифровизации армии на мобилизацию – взгляд военного с фронта
• Похищение людей для мобилизации: Лубинец прокомментировал, есть ли у ТЦК право задерживать граждан
• Мобилизация в Украине: какие 33 пункта попадут в Реестр призывника
• Российская пропаганда убила работника ТЦК во время вручения повестки: подробности фейка от МВД