Военный эксперт рассказал, что промедление с контрактом на системы ПВО – это дисфункция госаппарата, а не только коррупция
Договор на поставку дополнительных систем противовоздушной обороны для Украины оказался не готов - хотя договоренность на самом высоком уровне давно достигнута. О проблеме с задержками оборонных проектов из-за бюрократии редакция уже сообщала ранее. Президент Владимир Зеленский на совещании с представителями Минобороны, МИД и СНБО дал чиновникам неделю, чтобы завершить все подготовительные шаги, - иначе пообещал кадровые решения.
Руководитель военных программ безопасности Центра глобалистики "Стратегия ХХI" Павел Лакийчук объяснил, что стоит за этим промедлением и чем оно угрожает оборонному сотрудничеству Украины с партнерами. Об этом он рассказал в эфире телеканала Киев24.
"Президент не конкретизировал, о каком именно документе идет речь, но дело в том, что существует уже длительная тенденция, на которую президент обратил внимание. Это, конечно, плюс. Потому что я бы не назвал это коррупцией - это скорее определенная дисфункция государственного аппарата Украины, когда в условиях войны для определенных звеньев власти - и исполнительной, и законодательной - и других - международные соглашения задерживаются по той или иной причине, целью которой является защита Украины", - подчеркнул эксперт по вопросам обороны и безопасности.
Лакийчук привел конкретный пример - ситуацию с Rheinmetall. По его словам, переговоры о совместном снарядном заводе продолжаются уже три года. Пока Украина медлила, Rheinmetall построил завод в Польше - и тот уже работает. В Украине предприятие до сих пор не запустили, а представители концерна были, по словам эксперта, шокированы бюрократическими препятствиями. Как заключение, снарядный завод концерна Rheinmetall в Украине, планировавший производство 300 тысяч снарядов в год, не смогли построить. Генеральный директор Rheinmetall Армин Паппергер во время презентации отчета компании заявлял, что темпы продвигаются не столь быстро, как хотелось бы - и причина якобы действительно в бюрократии.

Второй пример - проект завода по производству Bayraktar. В начале полномасштабного вторжения Украина громко анонсировала совместное производство дронов с Турцией. Завод так и не появился - турецкая сторона тихо отказалась от сотрудничества. По словам Лакийчука, то же грозит и другим амбициозным договоренностям, если Украина не изменит подход к работе с партнерами.
"Можно все списать на коррупцию в высших эшелонах власти, безусловно. Потому что на каждом этапе, когда смотришь, то кажется, что без отката тем или иным контролирующим органам дальше процесс не пойдет. Но мне кажется - я бы оценил это скорее как дисфункцию государственного управленческого аппарата, когда может и добрые по натуре люди, котрые руководят теми или другими государственными органами, высматривают в документах, в законодательных актах, в нормативных документах способы усложнить процесс, вместо того чтобы быть решительными ради защиты нашего государства".

На вопрос, влияет ли такая ситуация на готовность партнеров углублять оборонное сотрудничество, Лакийчук дал однозначный ответ. Европейские компании и правительства, которых Украина громко привлекала в свой оборонный комплекс, со временем тихо уходят. По его словам, это касается и Bayraktar, и Rheinmetall с планами выпускать БМП и бронетранспортеры в Украине - ни одно из этих предприятий так и не заработало. Как подчеркнул Лакийчук, проблема не только в потере конкретных проектов:
"Часто европейские партнеры и европейские компании, которых мы громко привлекаем к нашему оборонному комплексу, со временем тихо идут. Где этот завод Bayraktar? Почему тихонько турки сказали: нет, так мы работать не сможем. То же, напоминаю, с немцами, с Rheinmetall - такие наполеоновские планы были. И боевые машины пехоты и бронетранспортеры выпускать в Украине. И где они? Нет даже предприятия по ремонту. Потому что европейским партнерам созданы такие, мягко говоря, неприемлемые рамки".
Выход из ситуации, по мнению эксперта, - неконкурентное содействие: в условиях военного положения должны быть быстрые решения вне обычных процедур. Именно этого, по словам Лакийчука, сейчас не хватает. Недофинансирование, бюрократия, риск коррупции, нехватка рабочей силы и российские атаки тормозят прогресс оборонного производства.
Зеленский по результатам совещания по дополнительным путям поставки ПВО раскритиковал затягивание с реализацией договоренностей о приобретении систем Patriot и определил неделю на подготовительные шаги, в противном случае пригрозил кадровыми изменениями. Глава государства рассказал о неудовлетворительных результатах совещания с представителями Минобороны и МИД, СНБО, ОП относительно дополнительных путей поставки противовоздушной обороны.
"У нас есть договоренность на самом высоком политическом уровне о приобретении "Петриотов", и эта договоренность ожидает реализации на уровнях финансовом, юридическом, техническом", - сказал Зеленский и добавил, что "по состоянию на сегодняшний день даже юридические шаги еще не проработаны по этому контракту".