Бюджет-2022: что будет с зарплатами и соцвыплатами

Верховна Рада Украины приняла бюджет Украины на 2022 год во втором чтении и в целом. Неформальная коалиция из депутатов фракций «Слуга народа», «За майбутне» и группы «Довiра» смогли принять правительственный вариант бюджета без традиционных «бюджетных ночей», когда в результате парламентских дискуссий, принятие главного финансового документа страны иногда затягивалось до утра.

К слову, исторический «рекорд» по скорости рассмотрения и утверждения государственного бюджета непосредственно в сессионном зале, принадлежит не «Слугам народа», а «Партии регионов». В январе 2014 года, Рада умудрилась принять бюджет всего за 22 минуты. Информатор разбирался в том, что приняли сегодня народные депутаты и за что критиковали бюджет страны на 2022 год.

Чем гордятся «Слуги народа» и их сателлиты

Итак, 268 народных депутатов определили, как и за счёт чего будет жить государство в 2022 году.

Доходы госбюджета в 2022 году составят 1,322 трлн гривен — это на 54,73 млрд гривен больше, чем было проголосовано в первом чтении.

Расходы на следующий год составят 1,497 трлн гривен (на 55,73 млрд гривен больше, чем в предыдущей версии).

Дефицит удерживается на уровне до 3,5 % ВВП, финансирование госбюджета предусмотрено на уровне 188,8 млрд. грн.

Минимальная зарплата с 1 октября вырастет до 6 700 гривен в месяц, а прожиточный минимум для трудоспособных лиц с 1 июля – до 2 508 гривен в месяц, а с 1 декабря – 2 589 грн в месяц.

Номинальный ВВП прогнозируется в объеме 5,39 трлн гривен, а рост реального ВВП – на 3,8 %. Средний курс гривны к доллару ожидается в 28,6 – 28,7 гривны за доллар.

Деньги, правительство и депутаты, планируют брать из налогов и помощи международных доноров. К слову, по сравнению с первым чтением, в финальном варианте бюджета поступления бюджета от налогов выросли на 67 млрд гривен, до 1,2 трлн. Этому немало способствовал налоговый закон 5600, который Верховная рада Украины приняла 30 ноября, несмотря на протесты предпринимателей и критику оппозиции. Министерство финансов буквально за одну ночь успело учесть вероятные поступления, которые должны появиться в результате вступления в силу скандального закона и вписать его в проект бюджета ко второму чтению.

Стоит отметить, что увеличение поступлений, главным образом, предусмотрено увеличением налога на прибыль (на 21 млрд грн до 158 млрд грн), отечественного НДС (+ 13 млрд грн до 179,6 млрд грн), импортного НДС (6,5 млрд грн до 405 млрд грн), акцизов ( + 1,5 млрд грн и + 5,3 млрд грн отечественного и импортного и эконалога (+ 1,7 млрд грн).

Также возрастают поступления от ренты на добычу газа (до 23 млрд гривен) и руды (правда всего до 240 миллионов гривен). Пожалуй, стоит напомнить, что принимая законопроект 5600 депутаты обещали увеличить поступления в бюджет от ренты на добычу руды до нескольких миллиардов гривен. 

Кто и за что критикует бюджет

Фракции «Европейская солидарность» и «Оппозиционная платформа – За жизнь» солидарно дали «0» голосов за бюджет и суммарно дали 35 голосов против. Это единственные две фракции, которые не воздержались, а именно голосовали против. Впрочем, около половины фракции «ОПЗЖ» даже не было в зале во время рассмотрения важного финансового документа. А «ЕС» стали самыми ярыми критиками бюджета.

«В бюджете нет и следа того, о чём президент говорил вчера. Ни расходов на «экономические паспорта» украинцев, ни трат на «большую термомодернизацию», и вообще такое впечатление, что мы живем в разных странах», – заявил глава фракции «ЕС», пятый президент Украины Петр Порошенко с трибуны парламента.

Порошенко в выступлении делал акцент на социальной защите населения, индексации зарплат, защите медиков и учителей.

Впрочем, ещё до начала голосования за бюджет, один из спикеров фракции «Европейская солидарность» Алексей Гончаренко сообщил, что он с коллегами будет голосовать против бюджета, а в перерыве сообщил Информатору, что у депутатов практически не было времени реально ознакомиться с изменениями ко второму чтению.

«Мы будем голосовать «красной кнопкой». Но что это за работа? В половину четвертого ночи комитет закончил работу над бюджетом, только утром раздали депутатам документ. Мы представляем себе, что такое госбюджет. И как его можно принимать в таких условиях?!», – негодовал Алексей Гончаренко. 

Парламентарий также отметил, что 90 % депутатов, которые голосовали за бюджет – не читали сам документ.

Фракция «Голос» также не поддержала проект бюджета. Голосовал за бюджет только нардеп Владимир Цабаль, который ещё пол года назад ушёл во внутрипартийную оппозицию, раскритиковал руководство партии и фракции, и вошел в объединение «Справедливость». Впрочем, Цабаль стал единственным депутатом этого объединения, кто решил поддержать бюджет. Остальные депутаты данной группы и фракции «Голос» бюджет не поддержали, нажав кнопку «воздерживаюсь».

«Зеленский пообещал, что в 2022 году повысят зарплаты врачам. Тогда на программу медицинских гарантий должно быть предусмотрено 268 млрд грн. А сейчас там всего 157 млрд грн. Поэтому повышения зарплаты врачам не произойдет. Здоровье то, о чем украинцы беспокоятся больше всего. 20 % украинцев заболев серьёзными заболеваниями, продают квартиры, берут в долг или просто умирают, так как не могут оплатить лечение. А у нас деньги идут на дороги. Дороги не в приоритете. Я за этот бюджет голосовать не могу, это стыдно», – заявила народный депутат Ольга Стефанишина, которая вместе с Цабалем входит в объединение «Справедливость».

Фракция партии «Батькiвщина» дала за бюджет всего два голоса, а депутат Иван Крулько, который также является заместителем главы бюджетного комитета, рассказал Информатору, что так как готовили этот проект бюджета, ещё не готовили никогда. По сути, претензии Ивана Крулько перекликаются с критикой от Алексея Гончаренко.

«Правительство утвердило проект утром, после обеда он оказался в комитете, и всё что нам оставалось – работать до четырёх утра, чтоб хотя бы попробовать ознакомиться с текстом документа. Этого времени недостаточно для того, чтоб изучить или обработать этот документ, но сегодня его уже выносят на голосование», – отметил депутат Кулько.

Бюджетом остался недоволен ещё один народный депутат от фракции «Батькiвщина» Михаил Цимбалюк.

«Не так сталося, як гадалося». В доходной части в обновленном проекте бюджета нашли 55 млрд дополнительно, но их распредели не на социальную сферу: не на повышение прожиточного минимума, пенсий. Их пустили на дороги и на инфраструктурные проекты», – возмутился народный депутат низкой социальной ориентированностью финансового плана страны на 2022 год.

Похоже, что успели изучить проект бюджета только народные депутаты, обладающие особенными навыками скорочтения. Кажется, что больше всего таких талантов собрано во фракции «Слуга народа» – 243 депутата из политической команды Владимира Зеленского поддержали проект. Фракция «За майбутне» дала 21 голос, а группа «Довiра» – 20. Этим людям времени на ознакомление с бюджетом вполне хватило. Или же, они голосовали по команде, не читая документ.

«В бюджете учтены интересы громад. Бюджет следующего года есть за что критиковать, но мы должны понимать, что денег никогда не хватит на все. Но вообще критиковать и не принимать бюджет – это неправильно. Несовершенный бюджет лучше, чем его отсутствие. За нами наблюдают органы местного самоуправления всех уровней, они ждут, что для их бюджетов предусмотрено в государственном. Я считаю достижением, что в следующем году ещё 4 % дополнительно от НДФЛ останутся в местных бюджетах», – заявил народный депутат Павел Бакунец из группы «Довiра».

В любом случае бюджет принят. Однако очень похоже, что «новые лица» в украинском парламенте, появившиеся благодаря Владимиру Зеленскому, не демонстрируют новые стандарты. По всем внешним признакам, как раньше, так и сейчас, финансовый документ принимается «по команде» сверху, и лишь редкие народные депутаты пытаются вникнуть в особенности бюджетного процесса. Но, в конце концов, это всего лишь план, а к традиции реализации запланированного Украине ещё предстоит прийти.

Ранее Информатор сообщал об основных показателях государственного бюджета Украины на 2022 год, а также проводил опрос народных депутатов на предмет понимания понятий «прожиточного минимума» и «Потребительской корзины».

Подписывайтесь на наш Telegram-канал, чтобы не пропустить важные новости. За новостями в режиме онлайн прямо в мессенджере следите в нашем Telegram-канале Информатор Live. Подписать на канал в Viber можно здесь.