Аудит бронирования: юристы объяснят, чего ждать работникам и работодателям

Бизнес в Украине взволнован из-за остановки бронирования персонала от мобилизации с 20 октября 2024 года

Экономическое бронирование
Экономическое бронирование

Кабмин Украины своим решением продолжил действие бронирования для работников, получивших соответствующий статус до 31 мая 2024 года. Вместе с тем продолжается аудит предприятий, получивших статус критически важных, чтобы проверить обоснованность бронирования работников. Ревизия продлится до 15 ноября. На ее основе будут обновлены критерии бронирования для усиления обороны и экономики. Отсутствие определенности относительно судьбы ключевых сотрудников очень беспокоит бизнес. 

По словам адвоката юридической компании GRACERS Сергея Савинского, злоупотребления вокруг бронирования действительно существовали, ведь в некоторых случаях компании использовали систему для сохранения персонала, который не был критически важен для экономики или национальной безопасности. Компании пытались получить статус критически важного предприятия во избежание мобилизации своих сотрудников. Александр Камша, адвокат, руководитель Днепровского офиса ЮФ «Ильяшев и Партнеры», добавляет, что в СМИ распространялись новости о соответствующих злоупотреблениях, например трудоустройство лиц на критически важные предприятия с целью дальнейшего бронирования, но без фактического выполнения работы. 

Александр Камша предупреждает, что следствием аудита, если будут выявлены нарушения законодательных требований, может стать лишение определенных предприятий статуса критически важных. Это приведет к аннулированию отсрочки от призыва (бронирования) сотрудников предприятия.
Сергей Савинский уточняет, что такая позиция закреплена в постановлении Кабмина от 22.10.2024 №1204, которое вносит изменения в критерии и порядок определения предприятий, учреждений и организаций, критически важных для экономики и жизнедеятельности населения в особый период

Следовательно, орган, признавший предприятие критически важным (профильное министерство или администрация), может провести проверку на соответствие критериям и принять одно из следующих решений: 

  • о несоответствии критериям и отмене статуса критически важного;
  • о соответствии критериям и определении статуса критически важного.

Копию решения, принятого по результатам проверки, соответствующие органы в однодневный срок должны послать Минэкономики, Минобороны и Минцифры. Адвокат Евгений Булименко надеется, что с принятием правительством этого решения процесс бронирования военнообязанных возобновят.

На какой период времени приостановлено бронирование от мобилизации

Согласно официальным сообщениям ожидается, что бронирование возобновится после завершения аудита с 15 ноября 2024 года. Однако юристы не исключают, что процедура и дальше будет оставаться на паузе.

«Все будет зависеть от объема информации, которая будет проверяться в ходе аудита, – комментирует Александр Камша. – Возможно, аудит будут проводить выборочно по определенному перечню компаний. Если же проверка будет касаться всех критически важных предприятий, это может потребовать дополнительного времени. Также на длительность аудита будет влиять форма проведения. В случае истребования бумажных копий документов аудит будет длиться дольше. Цифризированный процесс значительно ускорит общую продолжительность проверок».

По мнению Сергея Савинского, медленный процесс аудита или проблемы с его организацией могут привести к задержке возобновления бронирования. Между тем, компании будут оставаться в состоянии неопределенности. К тому же вряд ли бизнесу следует надеяться на возобновление бронирования в нынешнем виде.

«Возможные изменения в условиях или требованиях к компаниям могут сделать процесс бронирования более избирательным и строгим. Компаниям следует подготовиться к возможным новым критериям и повышенному вниманию к соответствию статуса критически важных», – предупреждает Сергей Савинский.

Как бизнес реагирует на остановку бронирования

«Многие компании, особенно в критических отраслях, таких как энергетика, фармацевтика, IT, ощутили существенное давление из-за приостановки бронирования, – комментирует Сергей Савинский. – Утрата бронирования работников может поставить под угрозу функционирование предприятий. Поэтому бизнес реагирует с тревогой, требуя от правительства как можно быстрее разрешить ситуацию и восстановить четкие правила бронирования».

Савинский не исключает, что остановка бронирования приведет к следующим последствиям:

  • для критически важных предприятий: потеря части ключевого персонала, что повлияет на производительность;
  • для забронированных лиц: риск мобилизации и необходимость поиска новых правовых механизмов для защиты своих интересов.

Александр Камша объясняет, что в случае внезапной мобилизации сотрудника бизнес лишается части дохода, а процесс дальнейшего поиска работников может затянуться во времени, что будет означать продолжающееся недополучение средств. Поэтому, конечно, реакция бизнеса эмоциональна. Александр Камша прогнозирует следующие возможные последствия остановки бронирования:

  • большая тенизация определенных компаний, которые могут потерять статус критической важности и отсрочки для сотрудников, поскольку они будут стараться обезопасить персонал от возможной мобилизации путем неофициальной занятости;
  • возможна остановка деятельности компаний, которые из-за невозможности бронирования лишатся ключевых кадров;
  • негативное влияние на объемы поступлений в государственный и местные бюджеты по уплате налогов и обязательных платежей.

Массовая отсрочка от мобилизации

Напомним, ранее украинцы массово получили отсрочку до конца мобилизации. Мы сообщали, что президент Владимир Зеленский заявил, что профессия не будет являться главным критерием  бронирования от мобилизации.

Тем временем Европейская бизнес - ассоциация на фоне приостановки процедуры бронирования получила десятки обращений с жалобами от бизнеса. Поэтому Кабинет министров просили автоматически продлить электронное бронирование на два месяца.

Информатор писал, что сейчас в Действии при подаче заявления о бронировании  появлялось сообщение о приостановке услуги до 15 ноября из-за аудита забронированных военнообязанных. По мнению народного депутата Александра Федиенко, аудит проводится, в том числе и потому, что предприятия фактически злоупотребляли своим правом, оставляя небольшую квоту на случай, когда сотрудника остановят представители ТЦК.

Подписывайтесь на наш Telegram-канал, чтобы не пропустить важные новости. Подписаться на канал в Viber можно здесь.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ:

Главная Актуально Informator.ua Україна на часі Youtube