Брюссель готовит предложение о постепенной интеграции Киева и других кандидатов в единый рынок блока.
Европейская комиссия готовит проект, по которому страны-кандидаты на вступление в Евросоюз, в частности, Украина, получат доступ к единому рынку блока еще до завершения переговоров о членстве - в обмен на поддержку внешнеполитического курса ЕС против враждебных государств. Документ предусматривает "постепенную интеграцию" кандидатов в торговлю без барьеров и исследовательские программы блока, пока идет рассмотрение их заявок. Условием остается отказ от передачи критических технологий враждебным государствам и торговым конкурентам ЕС.
По данным черновика предложения Европейской комиссии, которое получило издание Politico, единственный рынок является первоочередным приоритетом для экономического сближения кандидатов с блоком. Обзор готовит приближенный советник президентки Еврокомиссии Урсулы фон дер Ляен Александр Адам, ранее работавший помощником президента Франции Эмманюэля Макрона. По замыслу, доступ к чувствительным секторам - полупроводникам, квантовым технологиям, биотехнологиям, искусственному интеллекту и космосу - будет сопровождаться контролем инвестиций, экспортных ограничений и санкционной политики.
"Ранее интеграция открыла бы возможности для бизнеса Союза, укрепила бы европейские цепи создания стоимости и уменьшила стратегические зависимости", - говорится в обзоре предложений Еврокомиссии.
Согласно документу Украина, Молдова, Албания и Черногория получат отдельные "дорожные карты" для ускорения движения к членству. Северная Македония, Косово, Босния и Герцеговина, Сербия и Турция рискуют продолжать оставаться в процессе, затянувшемся на годы. Фон дер Ляен в среду отправилась в Албанию с рабочим визитом в рамках тура по Западным Балканам. Она также посетит Косово и Северную Македонию, которые не получат ускоренного пути вступления по новому плану.
"Мы хотим более широкого доступа к единому рынку ЕС, европейскому финансированию и совместным программам в сферах энергетики, цифровизации, исследований, образования и инфраструктуры", - заявил премьер-министр Косово Албин Курти.
В то же время Курти подчеркнул, что постепенная интеграция должна оставаться путем полноправного членства, а не его заменой. Обзор Адама планируется представить руководству ЕС 6 октября, когда фон дер Ляен вернется с Западных Балкан. Документ также предлагает новые условия для стран, уже вступивших в блок, чтобы исключить уход от демократических стандартов и верховенства права после присоединения. Подобный опыт ЕС получил из-за действий Венгрии под руководством бывшего премьера Виктора Орбана, которая неоднократно блокировала санкции против России и поддержку Украины.
Чиновники ЕС опасаются, что затянутый процесс вступления подтолкнет страны-кандидаты к разочарованию или сближению с Россией или Китаем, которые пытаются убедить их отказаться от европейского курса. На фоне напряженности в отношениях с США и роста конкуренции со стороны Пекина лидеры блока все чаще обращают внимание на демократические государства в непосредственном соседстве.
Для Украины ключевой остается проблема самого переговорного процесса: несмотря на политическую поддержку курса на поступление, техническое продвижение до сих пор тормозится позицией отдельных государств-членов, единодушное согласие которых необходимо для открытия новых кластеров переговоров.
Ранее Информатор сообщал, что Венгрия еще раз не дала Совету ЕС утвердить результаты скрининга кластеров для Украины, несмотря на то, что процесс должен был сдвинуться с места еще летом, а Будапешт продолжает требовать отдельного подхода к Молдове. Также мы писали, что ЕС готовит дорожные карты для вступления Украины, детали которых ранее раскрыли журналисты.