Кабмин изменил порядок финансирования пенсий по судебным решениям, но долг составляет 85,6 млрд грн.
Кабинет Министров Украины 19 августа принял постановление №1046, изменившее порядок финансирования и выплаты пенсий, назначенных или перечисленных по решениям судов. Для части переселенцев это особенно болезненные суммы: пенсия ВПЛ годами задерживалась из-за нехватки бюджетных средств, и люди ждали выплат по частям или не получали их вовсе. Правительство отменило предыдущие постановления №1165 и №821, которые привязывали выплату пенсионного долга к объему бюджетного финансирования и очереди. Однако новая формула тоже не гарантирует полную и скорую выплату - все зависит от того, сколько денег заложено в бюджет Пенсионного фонда.
По новым правилам Пенсионный фонд учитывает суммы пенсий за прошедшие периоды, начисленные по судебным решениям, и сформирует перечень получателей, между которыми пропорционально распределят предусмотренные в бюджете средства. Об этом говорится в материале hromadske, подготовленном руководителем направления адвокации социальной защиты БФ "Право на защиту" Галиной Усовой. Если денег не хватит, выплаты и дальше будут поступать частями. Для тех, кому пенсию назначили именно по решению суда, установили минимальную ежемесячную выплату - не менее прожиточного минимума для нетрудоспособных лиц, который в 2026 году составляет 2595 гривен.
Насколько остра эта проблема, показывает история мужчины с инвалидностью I группы и статусом ВПЛ, которому юридическую помощь оказывал БФ "Право на защиту". В 2017 году ему перестали выплачивать пенсию, а в 2019 году суд обязал возобновить выплаты, однако почти 200 тысяч гривен пенсионной задолженности мужчина так и не получил. Причиной стало постановление КМУ №1165, которое отдел стратегического судопроизводства фонда обжаловал в суде, и в 2025-2026 годах суды, в частности Верховный Суд, признали его положение противоправными и недействительными.
Масштаб проблемы виден из цифр бюджета. На выплаты по судебным решениям в бюджете Пенсионного фонда на 2026 год заложено 2 миллиарда гривен: миллиард – на погашение старых долгов, еще миллиард – на новые перерасчеты. В то же время, по данным Министерства финансов, на 1 августа 2025 года на учете состояло 768 тысяч ретроспективных судебных решений на общую сумму 85,6 миллиарда гривен. Это означает, что предусмотренный на 2026 год миллиард покрывает лишь около 1,17% зафиксированного долга, и это без учета новых накопившихся решений уже после августа 2025-го.
Отдельная проблема – люди, которым пенсию назначили непосредственно по решению суда из-за того, что Пенсионный фонд отказал им из-за отсутствия документов о трудовой деятельности. Для ВПЛ с оккупированных территорий подтвердить стаж часто невозможно из-за потери или уничтожения архивов и остановки работы предприятий. Пока продолжается судебный процесс, человек может месяцами оставаться без пенсии, а после победы в суде – дальше ждать выплаты долга или получать деньги в меньшем размере, чем определил суд.
Проблему пытаются решить и на законодательном уровне. Среди ключевых инициатив:
В БФ "Право на защиту" считают, что само появление этих инициатив следует рассматривать как сигнал: проблему исполнения судебных решений по пенсионным спорам необходимо решать системно - не только искать средства на погашение уже накопленных долгов, но и закрепить законодательные гарантии своевременной выплаты новых.
Ранее Информатор сообщал, что Пенсионный фонд не платил пенсию ВПЛ из Донбасса из-за технической ошибки - почти 548 тысяч гривен средств, возвращенных Сбербанком, мужчина получил только после вмешательства Офиса омбудсмана. Также мы писали, что ПФУ сделал важное заявление для пенсионеров-ВПО : тем, чья пенсия не превышает 10 380 гривен, помощь на проживание продолжают автоматически, без дополнительных обращений. Кроме того, Информатор писал, что Пенсионный фонд объяснил, потеряют ли помощь на проживание одиноко пенсионеры-ВПЛ, которые официально работают - и подтвердил, что сам факт работы и зарплаты на автоматическое продление выплат не влияет.